加大就业和社会保障投入，落实减免税费、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴、社会保险补贴等扶持政策，支持完善创业服务体系。提高城乡低保对象补助标准，人均月补差标准城镇由不低于70元提高到不低于95元，农村由不低于30元提高到不低于40元。提高农村五保对象年人均最低供养标准和集中供养率，分散供养由1000元提高到1100元，集中供养由1200元提高到1400元，集中供养率由30%提高到40%。

　　解决好事关人民群众切身利益的问题。设立专项资金500万元，支持“菜篮子”建设和蔬菜基地建设，关注居民生活必需品价格。落实税费优惠政策，完善住房公积金政策，筹措廉租住房和经济建设适用房保障资金5000万元。支持缓解城市低收入家庭住房困难。补贴资金实行70岁以上老人免费乘车及60岁以上老人优惠乘车。

　　——把城乡统筹发展作为财政分配的重点，调整存量，倾斜增量，大力支持新农村建设。继续实施粮食直补等惠农补贴，较大幅度增加农业生产资料综合直补、农机具购置补贴，落实粮食、生猪、奶牛、油料生产财税扶持政策，对农民购买国家规定品牌和型号家电给予直接补贴。开通农民补贴网，增强补贴透明度，完善补贴发放机制，确保农民得到实惠。筹措资金1500万元，支持建设农村户用沼气池10万座。市县两级安排5000万元，建设新农村通组通户道路5000公里。用三年时间改造农村土窑洞及危房，改善群众生存环境。

　　此外，要认真做好清理化解农村“普九”债务试点工作，用两年时间，基本完成农村义务教育“普九”债务化解工作。要落实好粮食直补和综合直补政策，补贴资金提前发放，4月底前兑现到位。

　　市委常委、常务副市长吴中阳要求各级财政部门研究形势，把握方向，精心谋划今后一个时期的财政改革与发展，为经济社会各项事业发展提供强有力的财力保障。要科学分析，坚定信心，确保财政收入快速稳定增长，实现财政收入增长20%以上的目标。要突出重点，关注民生，保障全体人民共享改革发展成果和公共财政阳光。