高新区夜景。 洛浦公园高新区段。 尚德生产车间。 整洁的高新区街头。 普莱柯生物工程公司厂房。 北玻厂区。 周山森林公园成为市民休闲游玩好去处。

　　特别提示：对洛阳高新区来说，２００７年是不寻常的一年。经过15年的发展，高新区经济总量已跃上一个新台阶，2007年高新区技工贸总收入达到500亿元，工业增加值达到257亿元，同比分别增长34%、38.8%，增速高居全市各县（市）区之首，显示了巨大的发展潜力。经过15年的积累和发展，高新区已经成为我市科技企业的集聚地，成为孕育科技创新能力的重要载体。

　　洛阳高新区成立于1992年11月，是河南省经国务院批准的两个国家级高新区之一。15年来，高新区以建设“特色高新区、效益高新区、效率高新区、和谐高新区”为发展目标，坚持高起点规划、高水平管理、高标准建设的发展理念，先后经过四期自主开发建设，一个生态环境优美、功能设施齐全、高科技特点突出、现代气息浓郁的现代化新城区已初具规模。

　　第一篇章：科学技术是高新区经济发展的强大动力

　　高新区成立15年来，始终坚持“发展高科技，实现产业化”的方向，大力提升自主创新能力，抢抓机遇，探索创新，经济建设和各项社会事业取得了辉煌成就。

　　1992年，国务院授权科技部划定的洛阳高新区首期规划开发面积为5.6平方公里。2000年经科技部批准，在吉利区设立吉利科技园。近年来，洛阳市委、市政府又将洛龙科技园纳入高新区管理；2001年和2006年，又分别整建制托管了孙旗屯乡和辛店镇。高新区逐步形成了“一区两园、一乡一镇”的发展格局，管理面积110平方公里。

　　2007年末，洛阳高新区经济总量达到500亿元，已经站上了一个新的发展起点。

　　15年来，高新区自力更生，滚动发展，先后自主完成了四期开发。大力培育企业的自主创新能力，实现经济的内生性增长，将是高新区今后转变增长方式的重点。

　　据洛阳高新区党工委书记、管委会主任王忠道介绍，洛阳是一个老工业基地，工业、科研力量雄厚。高新区要持续快速发展，科学技术是强大动力，要依托洛阳的资源优势和产业特色，走自己的路，把力量主要集中在引导特色产业的发展上，着力形成完整的产业链和产业集群，形成自己的特色。

　　因此，洛阳高新区下一步在发展方向上要实现三个转变：第一，要从过去生产加工型基地向科技创新型基地转变；第二，要以开发建设为主向为企业的成长提供良好的集成服务环境转变；第三，要从总体发展向特色产业发展转变。

　　第二篇章：打造独具高新区特色的高新技术产业聚集高地

　　怎样应对高新技术产业发展过程中的结构性矛盾，是高新区管理层考虑的问题。经过多年摸索，高新区根据洛阳的资源优势和产业特色形成了自己的发展思路，提出了自己的发展目标。

　　说起高新区的发展方向，王忠道踌躇满志：要建设“四个高新区”——建设产业优势突出的特色高新区，建设发展环境最好的效益高新区，建设服务效能优良的效率高新区，建设全面发展进步的和谐高新区。

　　“四个高新区”的提出，为高新区今后的发展明确了方向，是今后一个时期指导高新区发展的大目标。在科技发展日益国际化的今天，洛阳高新区怎样打造自己的特色，规划自己的发展蓝图呢？

　　王忠道说，建设特色高新区，就是要面向世界和产业未来，围绕洛阳的资源优势和产业特色，着力培育和引进四大特色产业，逐步形成硅电子材料、钛（钨钼）材料、高端轴承和整机成套设备等四个特色产业的研发中心和加工基地。即：以尚德公司、中硅高科设计研究院等为重点，努力建设中国最大最有影响的硅材料研发中心和生产基地；以725所为重点，努力建设中国最有影响的钛材料研究中心和生产基地；以轴研科技等为重点，努力建设中国最有特色的高端精密轴承的研发中心和生产基地；以北玻、中色科技等企业技术中心为重点，努力建设洛阳先进制造业的研发中心和整机加工、整套设备加工生产基地，打造出独具特色的高新技术产业聚集高地。加快创新要素聚集，尽快形成高成长性、强竞争力的产业集群和创新集群。

　　在硅产业方面，目前，洛阳中硅公司已形成年产1000吨多晶硅的生产能力。国内唯一一家硅材料研究院——河南省多晶硅工程技术研究中心在区内挂牌启用。尚德公司依托洛阳的多晶硅优势，在高新区建设了总投资7亿元的太阳能光伏电池项目，已经形成120兆瓦的生产能力，今年将继续扩产，最终达到500兆瓦的生产能力。

　　另外，洛阳还拥有中国第一家具备从多晶硅生产到单晶硅片加工完整工艺流程的硅材料专业生产厂——洛阳单晶硅厂；国内目前生产规模最大、技术工艺水平最高的4寸、5寸和6寸IC级硅抛光片生产企业——洛阳MCL电子材料有限公司；具备半导体工业用高纯气体开发能力的洛阳黎明化工研究院。区内拥有年产2～4英寸单晶硅研磨片、抛光片及外延片等300余万片生产能力的鸿泰半导体有限公司和鼎晶电子材料有限公司等。 为加快洛阳硅产业发展，省信息产业厅、发改委、科技厅还批准在高新区建立省级硅电子产业基地。市政府也将硅电子产业确定为六大支柱产业之一。这些都为高新区的硅材料快速发展创造了条件。

　　近期，围绕硅电子产业的产业招商已经拉开大幕。高新区正在与洛阳单晶硅厂洽谈电路级多晶硅项目，多晶硅和太阳能硅片中间的拉单晶和切片项目。招商部门依靠洛阳单晶硅公司、美国柏克德公司、洛玻集团公司等巩固和跟踪8英寸硅抛光片、ITO导电膜玻璃及超白玻璃等，采取各种行之有效的产业链招商形式，加快硅材料产业的发展。按照目前的发展态势，5年内高新区硅材料产业可达到200亿元的生产规模，建成国内最大最有影响的硅材料产业基地已经指日可待。

　　在钛（钨钼）产业方面，以中国船舶重工集团公司第725研究所为龙头企业，在高新区扶持了双瑞精铸钛业有限公司等一批钛金属产业化项目。725所计划总投资11.6亿元的5000吨钛板带项目正在建设；洛阳和谐铁合金有限公司年产700吨钛及钛合金锻坯（件）项目也将在近期开工建设。

　　洛钼集团在高新区建设的4万吨钼冶炼技术改造项目、高科钼钨公司、年产1500吨钼钨制品深加技改项目也正在建设之中。这些项目建成后，将形成从原材料海绵钛到铸钛、钛板带材、钛产品、钛设备的完整产业链，形成整体竞争优势，使高新区成为中国最有影响的钛材料研究中心和生产基地。

　　与此同时，高新区正在筹建洛阳钨钼科技园，以洛钼集团为龙头，加强对钼钨钛产业的招商，不断完善钼钨产业链条，加快形成产业集群，推动高新区钼钨产业的迅猛发展。

　　在轴承产业方面，以轴研科技为代表的高端精密轴承产业在高新区的发展已经辐射带动了许多民营企业，比如德众、洛凌等，发展潜力都很好。另外引进的美国捷威公司的空气轴承项目，其空气轴承可以达到每分钟20万转，技术水平世界领先。

　　洛阳市委、市政府非常重视轴承产业的发展，已确定将轴承产业作为一个重点产业来发展。高新区抓住机遇，以中机十院国际工程有限公司（原机械工业部第十设计研究院）为技术平台，依托洛轴工业园、留学生创业园等项目，建立300亩的轴承产业基地，大力开展高端精密轴承产业的科研机构和技工贸一体化项目的招商工作，一个中国最有特色的高端精密轴承的研发中心和生产基地即将展现在人们面前。

　　在装备制造产业方面，目前，高新区已初步形成了以北玻公司玻璃平弯钢化机组、中色科技公司的有色金属板带箔材轧制机组、北易公司的大阳摩托等产品为代表的整机加工和整套设备加工生产基地。

　　北玻公司是目前世界上最大的玻璃深加工设备制造商，其产品被应用在国家大剧院、奥运会主会场“鸟巢”工程、游泳馆“水立方”工程等国内外许多重要工程上，自主知识产权拥有量、市场占有率和销售量均在世界同行业中排名第一，其玻璃加工设备在国内的市场占有率达到75%，国际市场占有率达到40%。

　　中色科技股份有限公司代表着中国有色金属加工工程设计的最高水平，该公司研发生产的有色金属加工装备占国内市场的50%，其中现代热轧机的市场占有率达到100%。

　　王忠道说，高新区已经确定要在每年设立1000万元创新基金的基础上，再增设1000万元的产业引导资金，以加大对符合该区产业要求的重大项目的扶持力度，尽快使大力倡导的四大特色产业形成规模，进一步加快产业升级和结构调整的步伐。

　　第三篇章：建好软环境，为企业提供“全方位、专业化、保姆式”服务

　　国内最大最有影响的硅材料产业基地、中国最有影响的钛材料研究中心和生产基地、中国最有特色的高端精密轴承研发中心和生产基地、国内先进的装备制造研究中心和生产基地落户高新区，高新区人以豪迈的气派规划了发展道路，吹响了产业发展的号角。为了实现这些宏伟的产业目标，仅仅靠抓经济是不够的，在社会发展方面，高新区同样提出了计划，作为产业发展的支撑。

　　建设服务效能优良的效率高新区，就是要在对管理体制和运行机制的不断创新中，拓展服务范围，深化服务内涵，提高行政服务的质量和效率，逐步实现由多主体、分散型服务向一条龙、一站式服务转变，创建一流服务效能。

　　据洛阳高新区党工委副书记、管委会副主任贺敏介绍，高新区的一切活动都要讲效率，特别是为企业服务的工作，我们视它为高新区的生命。下一步我们将从软环境建设入手，不断完善组织制度和工作运行体系，提高全区各个职能部门的工作效能，为企业提供“全方位、专业化、保姆式”服务。

　　建设发展环境最好的效益高新区，就是要以良好的政策法制环境、优美的空间形象、完善的配套服务，构造最优的经济发展环境，实现投资者的最大利益回报，做到投资者和高新区同步快速发展。

　　贺敏说，效益高新区，就是要真正做好政府应该做的事情，不缺位，不越位，从环境、政策、条件、服务质量和效率等各个方面，确保来高新区的投资者最大限度地降低成本，最高限度地得到利益。我们要积极培育创新环境，着重推进区内的体制改革，使高新区成为创业者的热土、风险投资的乐园、体制创新的试验区。

　　为此，高新区已经出台了《关于鼓励创新创业加快发展的若干规定》、《创新创业孵化优惠政策》、《科技孵化器管理办法》等一系列优惠政策，下一步在继续用好创新基金、担保基金、风险投资基金、种子孵化基金等一系列扶持资金的同时，将加大对金融、担保、中介、会展、评估、信息服务等现代服务业的扶持力度，加强公共技术中心和研发平台建设，不断完善自主创新服务体系，提高企业效益。

　　随着管辖范围的不断扩大，目前高新区的农村人口已占多数，关注农村问题，促进区域经济和谐发展，已纳入高新区发展的视野。

　　建设全面发展进步的和谐高新区，在发展中更多地关注社会、关注民生、关注三农、关注环境，实现发展成果共享，不断提高高新区全体人民的幸福指数成为高新区管委会特别关注的内容。

　　高新区党工委委员、管委会副主任田辰说，高新区要贯彻落实中央出台的一系列支农惠农政策，加快社会主义新农村建设，通过工业反哺农业，城市支持农村，提高农民收入，改善农民生活，促进区域经济和谐发展。同时加强安全生产、信访稳定、民主法制和平安建设，确保社会大局稳定，实现农村发展与城镇发展同步、和谐。

　　洛阳高新人站在全国、全球高新技术发展的大格局中，规划了自己的产业方向，确定了自己的发展位置，按照这些宏伟的规划，洛阳的高新技术产业发展将是一片灿烂辉煌。高新区人正用生花的妙笔，勾画着洛阳高科技发展的蓝图。人们相信，高新区的明天会更美好，高新技术发展的明天会更辉煌。                            （本报记者）