警务室民警正在向群众介绍工作。 　　警务室民警在街头设立法律宣传服务台。 　　警务室民警正在向群众传授摩托车防盗技术。

　　2007年4月29日上午，新安县公安局铁门派出所杨树洼警务室民警卢博伟带领协管员张文伟到刘岭村走访群众。在走访返回途中，他们发现了两个蓬头垢面的少年背着一条内装长物的编制袋，遂上前盘查，后从编制袋内搜出4把管制刀具，并在其身上查出大量现金，民警随即将两名少年带到警务室进行讯问，经审理，破获了4起重大盗窃案件，缴获现金2000余元和4把管制刀具。

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　　2008年１月16日晚，克昌警务室民警王勤学带领巡防队驾车巡逻到克昌村村口时，见一辆黑色桑塔纳轿车形迹可疑，准备上前盘查，轿车却猛地掉头加大油门逃窜，巡逻民警紧追不舍，最后将轿车截获，经盘查，在轿车后备箱内发现8头牲畜。经审理，民警摧毁了一个特大盗窃牲畜团伙，抓获5名犯罪嫌疑人，为群众铲除一大毒瘤。

　　党的十七大报告在论述“完善社会管理，维护社会安定团结”时强调，“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”，并明确提出了“健全社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作”，这为公安工作的改革发展，特别是深入推进社区、农村警务战略和平安建设提供了大好机遇。新安县公安局一班人从2006年后半年开始着手在全县农村选建警务室，2007年6月公安部实施社区和农村警务战略后，新安县公安局抓住这一机遇，积极推进社区和农村警务战略实施，使警务室建设工作走上了科学化、规范化的轨道，为维护一方平安、构建和谐社会作出了应有的贡献。

　　新安县公安局以警务室建设正规化、标准化为目标，解放思想，开拓进取，创新工作，按照“一区一警二员一队一校”的警务模式，在全县298个行政村建警务室52个，购置了52辆摩托车和52台手提电脑装备警务室，选调59名民警进驻警务室。实施农村警务战略以来，新安县的公安基础工作明显加强，社会治安明显好转，民警做群众工作的能力明显提高，警民关系明显深化，群众法制观念明显增强。新安县农村警务建设得到了市领导的高度评价。

　　警务室作为公安机关加强实施社区和农村警务战略的管理、服务终端，紧紧围绕“贴近群众、服务群众、保一方平安”这一主线，使警务室民警做到了一警多能，起到了“六大员”的作用：

　　警务室民警成为普及法律的宣传员。他们积极兼任当地中小学法制副校长，定期为学生们上别开生面的法制教育课，深受师生欢迎。在村子里，他们开办了平安夜校，为群众宣讲法律知识和安全防范常识；通过农村集会，向群众发放法律宣传传单，现场解疑答难。石寺派出所还专门印制了《安全防范手册》，免费送到群众手中。下灯警务室协管员刘新伟把安全防范、法律知识编成喜闻乐见的顺口溜，在群众中广为传诵。实施农村警务战略以来，全县警务室民警为中小学生上法制课264次，通过平安夜校为群众讲课319次，发放宣传手册11万册，受教育群众达20万人。小小警务室，托起的是依法治国的“大法制”。

　　警务室民警成为化解矛盾的调解员。俗话说，清官难断家务事。农村因为宅基、土地、家务、婚姻等引起的纠纷比较多，这些矛盾一旦激化很容易酿成刑事案件。针对这些问题，警务室民警经常到群众中去，把一些矛盾纠纷消除在萌芽状态。曹村警务室民警成功调处一起因两家小孩打架引起的轻伤案件，使邻里间和好如初。全县警务室先后调解各类矛盾纠纷438起。

　　警务室民警成为洞察社情的信息员。他们离群众近了，各种社情信息就能够做到发现得了、控制得住、上报得快，成为党委政府的千里眼、顺风耳。2007年2月24日，铁门镇庙头村一些人组织一些不明真相的群众准备上访。警务室民警高小东得知情况后，在向上级报告的同时，快速处置，避免了矛盾扩大。

　　据不完全统计，全县警务室共收集各类敌、社情信息130余条，做到了及时上报，及时处置，促进了全县的社会稳定。

　　警务室民警成为治安防范的安全员。他们积极协助村两委班子健全村治保组织和巡防队，开展“百户自治、十户联防”；经常督促检查巡逻防范，形成长效机制，有效遏制了各类刑事案件、治安案件的发生。县城火车站一带治安状况复杂，局长马运涛走访群众时得知有一些不法分子用摔瓜子的方式诈骗过往群众，于是就责成城关派出所迅速处理。城关派出所针对犯罪分子跳跃作案的特点，专门安排人员和车辆开创性地成立了流动警务室，在县城街面24小时全天候巡逻。经过民警的努力，案件减少了，群众安全感明显增强。

　　警务室民警成为惩恶扬善的保卫员。打击犯罪、保护人民是公安机关的神圣职责。民警在工作中始终保持严打声威，用法律和正义为人民群众撑起一片平安晴空。全县实施农村警务战略以来，驻村民警挖掘案件线索558条，从中直接破获刑事案件267起，查处治安案件125起，抓获逃犯35名。

　　警务室民警成为为民排忧的服务员。人民警察的宗旨就是全心全意为人民服务。警务室民警将自己置身于群众之中，更有利于提高为民服务的技能和水平。他们坚持情为民所系，利为民所谋，把群众的事当作最大的事来办，把解决群众的困难始终放在工作的首位，从此建立警民之间的鱼水之情。

　　城关劂山警务室民警丁江洪在辖区移民村征求群众意见时，不少家的户口在迁移时丢失了，他及时把这一情况向上级汇报。县公安局主管领导亲率户政部门、派出所领导、户籍警深入村里，在警务室现场办公，一天时间让该村12户38人恢复了户口。

　　警务室建成以来共为群众办实事、办好事460件。警务室民警视辖区为家乡，把群众当亲人，深受群众的欢迎和爱戴。

　　局长马运涛说：“搞好农村警务室，对增强群众的法律意识、巩固农村基层政权、构建和谐社会作用重大。我们决心在县委、县政府和市公安局党委的领导下，在5月底前村村建起警务室。”

　　新安县公安局农村警务建设工作被新浪网、《人民公安报》、中国公安信息网、河南报业集团《内部参阅》、河南法学网、《河南公安报》等报道。2008年１月29日，在洛阳市公安机关社区和农村警务工作总结表彰大会上，新安县公安局成为“全市2007年度社区和农村警务建设工作先进县局”的唯一荣获者。

　　警务室建成后，新安县2007年刑事、治安案件发案数比上年同期下降了26%和14%，破获刑事案件和查处治安案件数比上年同期分别上升了145%和59%，打击处理人数比上年同期上升了17%，形成了“发案下降、破案上升、工作绩效提高”的良好工作态势。可以说，小小警务室，维护的是全县的“大平安”。

　　（辛恭宣）