吕政在作报告。

　　人物简介 吕政，中国社会科学院工业经济研究所所长、研究员、学术委员会主任、博士生导师，国家有突出贡献专家，《中国工业经济》和《经济管理》杂志主编。其主要研究领域是工业发展理论与政策，代表性研究成果有《我国工业增长的新特点》、《从工业大国走向工业强国》等。

　　因对虚拟经济看法不一，吕政被人称为与托夫勒（美国未来学家，《第三次浪潮》作者）“抬杠”的中国学者。

　　经济现象纷繁复杂，吕政却能为我们梳理出一条清晰的线条。

　　4月26日，在第三届新洛阳经济发展高端论坛上，吕政作了《制造业的结构调整与发展》的专题讲座。其翔实的数据和实例，富有穿透力的分析，给大家带来不少思想的火花和启迪。

　　制造业生存环境已变化

　　“中国的经济环境已发生了明显的变化，制造业不可能或者很难再按过去的发展模式继续走下去。”吕政认为，制造业企业的生存环境已有五个方面的变化，这对其经营成本和长期发展产生了显著的影响，需要积极应对。

　　第一，能源、原材料、土地等生产资料价格上涨。如果2000年生产资料价格总指数为100，去年这个指数已超过110，国内成品油价格更是上涨了60%以上。同时下游产品价格又很难涨上去。如果再继续过去几十年那种粗放的发展，中国能源、原材料很难支持。

　　第二，劳动力供求关系出现转折。从2005年开始，不提高工资，就很难招到理想的工人，珠江三角洲、长江三角洲甚至出现了民工荒。劳动力的价格在上升，如果以2000年为100，去年全国工业制造业平均工资是215，上升了115%。

　　第三，资金成本明显加大。去年以来，央行多次上调存款准备金，以抑制信贷规模。

　　第四，人民币升值影响企业成本。今年4月与2002年年底相比，人民币升值15.3%，直接影响了企业出口贸易。

　　第五，企业承担的社会责任发生变化。节能减排刚性指标约束力增强，“企业赚钱，百姓遭殃，政府埋单”的现象将受到严格限制，企业必须承担的社会责任成本在提高。

　　调整不是

　　“面多加水，水多加面”

　　在吕政看来，这些变化，对中国未来经济发展的影响是长期的、全面的。应对这种变化，最好的出路就是推进产业升级、推进技术创新、优化和调整产业结构。

　　进行结构调整，一是要消除结构性短缺或结构性过剩，实现市场供求的平衡，减少和避免经济运行中的剧烈波动。二是促进生产要素向效率更高的部门转移。“结构调整不可能是水多加面，面多加水”。要想在国际分工中保持优势，当前重点是提高资源配置效率和国际竞争力，从而改变几十万台彩电换一架波音客机的现状。

　　他说，“一五”期间，洛阳以装备制造业为主形成了工业经济的基础，现在新办的许多企业也与之有关。装备制造业每亿元固定资产原值，吸纳就业754人，由于产业链较长，间接提供的就业机会甚至比一些劳动密集型产业还多。“十一五”期间，国家将重点发展的装备制造业大型电力设备、大型石化设备、高附加值的轨道交通和船舶生产设备、大型隧道掘进机及井下采掘设备、环保设备等，市场需求很大，洛阳可生产其中的基础部分或者部件。只要下决心，有政策支持，洛阳装备制造业完全大有可为。

　　要想做强 首先做小

　　吕政曾到长春一汽参观，那里厂房林立，场面壮观。从材料进厂，到一台台汽车开出来，一汽部件自制率达45%，但作为世界最大的汽车生产商之一，丰田汽车自制率不足25%。他认为，这是典型的“大企业，小批量”现象。

　　“企业要做强，首先要做小。”吕政的观点让人耳目一新。他说，在发展战略上，企业总追求做大做强，但在组装型产业，没有小而专的小企业，就没有大而强的大规模生产。目前，越来越多的跨国公司更加注重核心业务的发展，而将非核心业务以“外包”的方式，交由其他专业公司处理，其实质在于截取价值链中的高利润环节，将有限的资源集中配置到企业的强势领域，以削减生产成本，突出竞争优势。

　　做小，就是专业化，技术上精益求精，将自己的强项做成核心竞争力。制造业的“木桶”最短板决定了整个产能，企业应当围绕自己效能最高的部分组织生产，“我只干我最赚钱的部分”，然后通过外包，将相对不经济或不擅长的业务分离出来。