本报讯 （记者 武平乐）昨日上午，市委、市政府召开分类推进新农村建设培训会议，通过以会代训的形式，进一步部署分类推进社会主义新农村建设工作。市委书记连维良在会上强调,各县（市）区要抓好当前、谋划长远，搞好规划、建好机制，讲究科学、注重方法，进一步提高我市新农村建设的整体水平，为全面完成今年分类推进新农村建设的各项任务作出新的更大的贡献。

　　市领导高凌芝、吴喜照、张素环、李雪峰参加会议。

　　会上，市委常委、副市长高凌芝对前一阶段我市新农村建设开展情况进行了总结，对下一步工作进行了部署。她说，今年，省委、省政府作出了分类推进新农村建设的重大部署，要求从2008年开始，按照一、二、三类村的推进标准，每年完成1/3的村。经过3年努力，完成全省所有村庄的分类推进任务，使全省农村基础设施、公共服务设施和环境卫生状况显著改观，实现一类村庄上水平、二类村庄上台阶、三类村庄变面貌，从根本上解决一些地方严重存在的房屋乱搭乱建、垃圾乱堆乱放、污水乱排乱流等问题，使广大农村随着生产力水平的不断提高，逐步发展成为经济繁荣、设施完善、生态良好、环境优美、文明进步的新农村。

　　市委、市政府按照分类推进的总体思路，整合部门资源，实行均衡配置，重点确定了1300个不同类型村，分解到9大系统进行帮建。具体任务是：市农经委和县（市）区新农办以新农村建设为龙头抓好500个村；组织系统围绕农村基层党建抓好100个村；宣传系统围绕文明村建设抓好100个村；统战系统围绕“百企帮百村”活动抓好100个村；政法系统围绕平安村建设抓好100个村；纪检监察系统围绕党风廉政建设和政务村务公开抓好100个村；卫生系统围绕创建卫生村抓好100个村；农业系统围绕循环农业示范市建设抓好100个村；林业系统围绕林业生态建设抓好100个村。要求各系统、各部门以自身工作为抓手、为切入点，保证每个村都达到规定的建设目标。

　　分类推进新农村建设的重点是：培育支柱产业，夯实新农村建设经济基础；搞好村容村貌整治，改善农民生活环境；加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；加快村庄规划步伐。

　　在谈到如何分类推进新农村建设时，高凌芝提出，一要坚持原则。即要坚持政府引导，以农民为主体；规划先行，适度超前，分步实施；因地制宜，注重实效；发扬民主，尊重民愿；分批实施，整村推进等原则。二要全面建设。要加强农村基层党风廉政建设，为新农村建设提供政治保障；加强农村基层组织建设，为新农村建设提供组织保障；开展平安村建设，为新农村建设创造和谐的社会环境；开展文明村建设，不断提高农民整体素质；通过“百企帮百村”活动，打造一个企业帮扶农村的平台；开展卫生村建设，提高农村环境卫生水平；发展循环农业，实现农村经济的可持续发展；实施林业生态建设，实现人与自然和谐相处。三要掌握方法。要善于利用社会力量，善于整合社会资金，善于多渠道筹措建设资金，善于运用资金。

　　关于分类推进新农村建设的保障措施，高凌芝提出，一要建立多元化的投入机制；二要建立高效的工作推进机制；三要抓好试点示范；四要强化督查督导。

　　在对我市新农村建设取得的成绩予以充分肯定后，连维良强调，要从以下3个方面入手搞好今年分类推进新农村建设工作。

　　一、抓好当前，谋划长远。

　　在推进新农村建设过程中，要根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，按照轻重缓急的原则，抓好阶段性工作重点：

　　第一，以沼气建设、安全饮水工程、农村通户通组道路、农村社区服务中心为重点的农村生活基础设施建设。加快沼气建设，今年要新建农村户用沼气10万座，总数累计达到42万座，使34%的农户用上清洁能源，明年要达到40%以上；新建各类沼气工程200个，新发展沼气服务网点700个，基本实现农村沼气服务全覆盖。解决好农村居民安全饮水问题，今年要新解决农村安全饮水20万人以上，确保让更多的农村居民喝上安全放心的饮用水。加快通户通组道路建设，今年要新完成通户通组道路5000公里，累计达到11000公里，农村道路硬化率达到80%以上。加快农村社区服务体系建设，新建便民超市712个、村级卫生所500个、文化大院512个，建立农村长效巡逻防控体系，努力实现农村警务室全覆盖。

　　第二，村容村貌整治。要继续抓好“三清七集中”，即清洁村庄、清洁水源、清洁家园，搞好垃圾集中治理、秸秆集中利用、建材集中堆放、残垣断壁集中修复、广告集中治理、空地集中绿化、污水集中处理。

　　垃圾集中治理。我们提倡两种措施，一种是村收集、乡集中、县处理。有条件的乡镇、村要建立垃圾站，实行定点存放、统一收集、定时清运、集中处理。另一种是鼓励就地集中填埋，配套生活垃圾集中堆放设施，就地进行分类，能利用的进行资源化处理，不能利用的进行安全填埋。

　　秸秆集中利用。鼓励堆农家肥，大力发展秸秆沼气、秸秆还田、秸秆发电等，切实搞好秸秆综合利用。（下转第六版）