副省长史济春到井下一线指导工作。 　　集团公司总经理孙兆学在生产车间。 　　市安监局局长郝忠孝到金源公司进行安全检查。 　　现场研究排查隐患。 　　绿色企业。 　　花园式厂房。 　　一采区办公楼。 　　安全知识考试。 　　应急预案演练。 　　研究安全工作。 　　荣获省级绿色企业称号。

　　人民网理论专栏曾刊登过这样一段话：维护和实现人民群众的根本利益，是共产党人政绩观的核心。安全需要是人的最基本的需求，安全权益是人民群众最重要的权益。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。

　　在全国第七个“安全生产月”到来之际，笔者再次读到这段话，更发现每一个字的珍贵，这每一个字都很清楚地回答了安全与发展孰先孰后的问题。

　　近日，笔者走进2007年度安全生产先进单位——河南金源黄金矿业有限责任公司，想探究一下金源的“安全模式”，想感受一下金源人对生命的那种关爱和珍惜，更想把金源人的好经验、新方法通过自己的笔让更多的人去了解、去研究，取长补短，互相提高。

　　2007年，金源公司在省市各级部门的正确领导下，上下齐心协力，密切配合，坚持“安全第一，预防为主”方针不动摇，不断强化安全教育，创新管理模式，认真贯彻“谁布置，谁检查，谁落实”原则，加大监管力度，取得了全公司无重伤及以上事故、无重大设备事故、无重大环境污染事故的好成绩。

　　走进河南金源 了解黄金矿业

　　河南金源黄金矿业有限责任公司是中国黄金集团公司控股的集采、选、冶为一体的国有企业，现有职工1800人，其中科技人员132人，总资产7120.66万元。

　　目前，金源公司采选规模达1100吨/日，是一个“以金为主，多元发展”的大型黄金矿业企业，企业规模位居河南黄金企业之首，并已经跨入全国黄金行业先进行列。近年来，金源公司先后被授予“全国黄金行业优秀企业”、“河南省绿色企业”、“全国黄金系统资源开发先进单位”等荣誉称号。

　　去年，金源公司全年生产黄金1105公斤，实现利润5720万元。目前，公司拥有勘察区面积58.49平方公里，采矿区面积8.6平方公里，保有122b+333级地质矿石储量937.66万吨，金属量21.42吨。该公司每年都在加快探矿进度，平均每年新增金属量在3吨左右，目前是集团公司发展前景最好的企业之一。

　　强化安全教育 提升安全素质

　　为了增强全体员工的安全意识，金源公司采取多种形式分类对职工进行安全教育。

　　针对人员流动性大、工程任务紧的情况，金源公司对新进员工采取“随到随培训”的办法，尤其把现场培训作为安全教育培训的重要环节，保证所有新进员工上岗前都能精确掌握该岗位的安全生产技能。据统计，2007年以来，金源公司已累计对1060名农民工进行了上岗前的教育再培训。此外，公司还通过班前会、安全会等形式对全体员工进行安全教育，1300人次接受了教育培训。

　　金源公司充分利用会议、广播、报纸、标语、板报等形式广泛进行安全宣传。每年的6月，金源公司都以“安全生产月”活动为契机，人人参与，在活动持续的一个月里，大家时时讲安全，处处说安全，形成了一个安全宣传教育的高峰。

　　为提高安全管理人员的管理水平，金源公司不但自己主动组织学习，还积极联系当地的安全生产监督管理局对员工进行专业性培训。据介绍，2007年全年共培训班组长以上管理人员58名，并且他们都取得了安全管理资格证。

　　金源公司为进一步增强特殊工种的后备力量，从生产一线挑选精干人员进行了电工、焊工、卷扬工、排水工等工种的培训学习，保证了特殊工种职工能够掌握专业的安全知识和安全技术，并帮助他们取得特殊工种的操作资格证。

　　加强基础工作 紧抓现场管理

　　完善制度和管理。金源公司补充和完善了相关制度、操作规程。《安全费用管理制度》保障了安全资金的供应；针对简易普通法掘进天井施工中存在的问题，制定了《普通法天井掘进施工作业规程》；制定了对摩托车实行源头管理的相关制度；出台了车辆事故处理细则；落实天井爆破在中段水平点火的措施；实行安全现场办公会议制度；强化落实有害气体检测确认制；掘进天井实行机械通风。

　　紧抓现场管理，加强安全检查和落实。为使安全检查落到实处，解决实际问题，安全管理人员实行“跟班作业”，并记录详细的工作日志，检查了哪些地方、存在什么问题、有哪些安全隐患、如何处理以及整改情况，都记录在案。若发现工作场地存在危及人身安全的隐患而不令其停产整改，发生事故的立即开除相关安全管理人员。公司还经常组织召开各类安全专题会议，解决各类安全问题。

　　改进机构设置 提升管理水平

　　为更有效地落实各种安全制度和措施，今年年初，金源公司经营层决定把安全意识和管理能力突出的人员安排在生产一线。这样，不仅能够有效地避免“重生产，轻安全”的局面，而且还能够很好地处理安全与生产的关系，使“不安全，不生产”的原则能够贯彻落实下去。

　　矿山井巷工程以前都是对外承包的，事故不断。为解决安全生产问题，公司取消了所有外包井巷工程施工队，组织自己的采掘队伍。以前，承包井巷工程的施工队容易把经济利益放在首位，虽然公司都安排有专职安全管理人员，但是往往不能够全力进行安全管理；在安全与生产发生矛盾时，也不能保证以安全为主，一些安全措施无法落到实处，容易出现“吆喝得严，落实得松”，管理和落实脱节的局面，而组织自己的采掘队伍，很好地解决了以上问题。

　　据金源公司安环部负责人介绍，目前公司共成立内部采掘队７个（一采区４个，二采区３个），每队约60人，配备有正、副队长各一名，实行计件工资，多劳多得，同时还为从业人员办理了工伤医疗保险。在大幅提高队长和副队长的待遇的同时，公司加强他们的安全职责，提高管理人员的安全责任，促进安全生产。公司还为井下从业人员配备了公寓和食堂、浴室等生活设施，不仅提高了他们的生活质量，同时也提高了大家的安全生产积极性。

　　在安全管理上，金源公司及时调整工作思路，将重心下移，除该公司安环部向采区派遣安全员外，还使每个工段都有3个带班长及专职气体检测员负责安全工作。工段长和管理人员工资都与安全挂钩，对各级人员奖罚分明，真正形成人人肩上有重担的格局，确保了安全生产。

　　落实安全责任 构建安全体系

　　企业是安全生产的责任主体，一个负责任的企业必然把安全生产放在第一位。金源公司制定的安全生产责任制规定了各级行政领导、各职能部门的安全生产责任，并通过责任书的形式将安全责任层层分解，落实到二级单位、车间、班组和职工。

　　在管理过程中，牢记一个宗旨（即生命、健康、良心、责任的安全工作宗旨），做到“三个必须”（即安全工作必须一把手负责，必须到底到边，必须做到严、高、细、实、恒），推进“五个到位”（即机构人员到位、教育培训到位、监督检查到位、责任追究到位、安全投入到位），实现“五个转变（即实现安全生产由人治到法治，由法治到心治的转变；由经验到科学，由粗放到精细转变；由集体整治向标准化、规范化、制度化转变；由事后查处向事前预防、强化基础转变；从控制伤亡事故为主向全面做好安康工作转变）。目前在金源公司，没有任何人游离于安全生产责任之外，真正构建了人人有责、人人尽责、人人负责的“大安全”管理体系。

　　加强防范治理 消除安全隐患

　　为了最大限度地预防和减少各类安全事故的发生，金源公司对作业各环节中潜在的危险和危害因素，通过加强安全检查，认真落实了“谁检查，谁签字，谁负责”制度，有效地杜绝了检查中的缺漏项现象，确保安全检查不走过场。

　　为使安全检查落到实处，解决实际问题，金源公司要求管理人员要经常深入一线；要求安全员每天都要到现场，监督安全措施的落实。

　　今年以来，金源公司将每月的安全大检查时间延长为从3号到13号，使各检查组有充足的时间深入到每个作业点进行细致检查；根据季节和事故发生特点，开展专项安全检查；组织防汛、防火、有毒有害物品以及用电安全检查10次，并在4月份开展了井下文明卫生大检查；下发隐患整改通知书 52 份，所查出的安全隐患都整改到位。

　　此外，金源公司还不断加大科技投入和安全投入，积极推广新技术、购置新设备：一是该公司在选派人员到龙门矿山救护队学习矿山救护知识基础上，购置多套矿山救护器、有害气体监测自动报警仪、风速检测仪，定期对井下作业场所进行监测；二是在采矿区积极推广使用装岩机、铲运机、井下电瓶车等机械设备，进一步降低工人劳动强度，提高安全生产水平。

　　安全工作是“付出一万的努力，预防万一的事故”。金源公司将针对目前安全工作的新形势、新任务、新特点，以此次“安全生产月”为契机、瞄准兄弟企业安全生产先进水平，夯实基层基础，进一步提高各级人员的安全素养，进一步提升本质化水平、进一步强化综合保障力，以更好的安全生产业绩回报职工和社会。     （金源）