公司隆重召开安全月活动启动大会。 　　公司领导深入施工现场，慰问安全监督员。 　　认真进行电网科学调度，全力保障全市用电。 　　安监人员在变电站操作现场进行安全监督。 　　安全知识手册送到一线员工手中。 　　安全员在检修现场进行监督。 　　安全从娃娃抓起——孩子们在“六一”节参观变电站学习电力知识。 　　严格进行安全隐患检查。

　　洛阳供电公司是河南省电力公司直属国有大一型企业，担负着洛阳市九县（市）六区640多万人民群众的生产生活供电任务，供电面积1.5万平方公里。近年来，伴随着经济的快速发展，洛阳作为豫西地区电力外送和水火电调剂的枢纽地位日益突出，社会发展对电网建设和供电服务的需求不断增大。面对难得的发展机遇，洛阳供电公司把握时机，以安全生产为龙头，大力加快电网建设，深入开展优质服务工作，为洛阳的经济和社会发展提供了源源不断的电力能源，为政府、企业、居民用户提供贴心周到的服务。公司在实现经济效益、社会效益双丰收的基础上，先后荣获全国“五一劳动奖状”、“全国文明单位”、全国“安康杯”竞赛优胜企业、国家电网公司“文明单位”、“一流供电企业”等荣誉称号。

　　刚柔相济 精益管理夯基础

　　安全生产工作是电力企业的生命线。 长期以来，洛阳供电公司始终把安全工作作为工作的主线，把保障企业安全、员工安全作为各项工作的前提和基础。

　　安全管理的实质是风险管理。公司通过大力开展安全风险评估工作，推行标准化作业，加强作业现场管理，强化人的行为规范，实现对安全的科学管理。公司按照《国家电网公司安全生产风险管理体系规范》框架结构，以安全生产风险评估为重点，强化安全生产预防意识和基础管理，立足员工、班组和施工现场，有针对性地对安全生产风险进行评估，使安全管理工作从事后处理型逐渐转变为对隐患的提前辨识、预测。

　　通过完善制度和评价分析做好设备治理工作。公司出台了《设备管理范围划分规定》、《设备专责人制度》、《设备管理考核细则》等制度，明确了设备管理责任，提高了设备的安装、检修、验收和运行维护质量。相关部门及时修订了多项专业操作规程，充分做好大修、技改工程总结，健全、完善大修记录，不断完善、优化工作流程，优化工作计划。大力开展集中检修，提高生产MIS利用率。完善设备台账和缺陷管理、计划任务管理等制度，有效地提升了安全管理水平。

　　加强电网分析，优化电网运行方式，确保电网安全稳定运行。公司认真进行电网的诊断和分析，并依此制定了洛阳电网“十一五”规划，通过科学分析，提出了措施，解决了问题，优化了方案，为电网的规划提供了必要依据，为电网的科学管理和调度积累了经验。同时，公司大力开展红外测温工作，通过对设备的实时监测，从根本上避免了电网在负荷过重的情况下事故的发生。开展此项工作以来，共发现并处理设备缺陷多起，重大隐患4起。2008年，公司红外测温图谱再次荣获河南省电力公司一等奖。

　　建立科学、系统的安全预警机制和可操作性强的应急措施。公司健全了各级应急机构，配齐专（兼）职人员，组建了快速应急抢修队伍，提高应对重大事故、自然灾害等突发事件的处置能力。公司积极按照市委、市政府对突发事件的应急管理要求，促进应急处置的协调配合和职责落实，建立联动机制。开展专项监督检查，重点监督公司电网大面积停电应急处置预案编制、演练和评估工作，使应急管理工作制度化、规范化和系统化。

　　公司自主研发了“安全监察集约化管理系统”，在发挥集约化管理优势的基础上，认真组织进行了多次反事故演习和安全隐患排查；对大修变电站、重要变电站做好前期评估，完善集中检修内容，避免重复性停电，提高供电可靠性；对大修周期内的变电站，做好监控和过程管理，实时了解设备状况，动态分析设备健康水平。

　　严格的制度与科学的体系刚柔相济，相互作用，彼此补充，有力地推动了洛阳供电公司的安全生产工作。2007年，公司实现了“零事故”，在河南省电力系统18个城市电力公司中名列第一。在今年的援湘抗冰抢险和抗震救灾工作中，公司安全员及时出现在最险峻的抢险现场，卓有成效地开展工作，均实现了“零事故”，受到业内外的广泛赞扬。

　　文化引导 人文关怀育和谐

　　刚性的制度约束之外，公司注重安全文化的培养，将安全“软文化”作为企业的核心竞争力进行孕育和积累。公司结合电网运行实际和生产季节特点，认真开展了安全生产“六大平安工程”和“百问百查”活动,以防范人身伤亡、人员责任事故和电网事故为着力点，把握控制好每一个施工现场、每一项作业的安全，以个人安全保班组安全，以专项安全保工程安全，以时段安全保全年安全。公司把工作重心放在基层工区和班组，充实、规范了基层班组的安全日活动内容和格式。通过竞岗考试、实习操作、专业竞赛、举办培训班和评比首席工程师、首席技术能手以及班组评先等形式，不断提高运行人员解决实际问题的能力。

　　2006年春节前后，洛阳冰雪雾雨天气严重威胁电网安全，面对“1·28冰闪”、“2·12雾闪”等一系列自然灾害，公司沉着应对，周密的灾害预案加上高素质的运行队伍，使问题得到一一化解，洛阳电网始终傲然屹立。面对危机，洛阳电网经受住了考验；面对灾害，洛阳供电公司的安全体系得到了验证，洛阳供电公司向市委、市政府，向洛阳人民交上了一份合格答卷。

　　这样的结果，与公司大力营造安全文化氛围是分不开的。2007年，公司在十七大精神的指导下，认真落实科学发展观，策划开展了“争当两个转变”活动，采取“一月一主题”的形式，对干部员工进行教育。在第一个月，公司就将主题定为“安全月”，开展多种形式的活动将安全意识灌输给干部员工，渗透进员工家庭，并层层选拔、严格评选出员工中的“安全先锋”，大张旗鼓地进行班组、个人之间的安全学习、对标、评比，营造了浓厚的安全氛围。

　　在公司，有一个雷打不动的规矩——节后就开安全会，会议不用通知，上班第一天就开，各单位、部门领导、安全员、其他相关人员都自动到会，其他会议则一律让道。这样的举措，既防止了“节日病”的发生，更向全公司传达一个信息：安全一刻不能放松，安全要靠自觉。

　　从2007年开始，公司安全例会引入了“答辩制”，每月重点生产工作承担部门和安全隐患通报涉及的部门都要由主要领导登台接受公司领导的询问，问题一般有3个，只有圆满回答的才会被允许下台，被查出存在安全漏洞的单位领导要当场作出检查，并明确提出整改措施。此项措施实行以来，实实在在起到了“干部问责”的作用，安全会不再仅仅是“听”，而是要认真对待一场“面试”。分局的中层干部们对此深有感触：“通过这种形式，安全会开活了，对安全管理的督促力度加大了，让人印象更深刻了，效果更好了。”

　　公司注重以人为本，转变观念、创新形式，注重将一些有特色的“金点子”转化为“安全锁”，从而牢牢地把安全观念锁在干部员工的心中。2007年，公司开展了一次“安全隐患征集”活动，结合安全风险综合评估，针对电网、运行、基建、检修、后勤等诸多方面，面向全体员工进行征集。经过3个月的征集，在收集到的85条信息中，最终评选出10条建议并授予“金点子”，相关单位和个人受到重奖。安监部门还在员工中开展了“职工代表安全生产巡查”、“职工家属走进检修现场参观”、“人人书写一封安全家书”、“说案例，讲安全”等活动。在安全文化的影响下，运行员工王中民自发研制出“带电观察仪”，解决了带电线路的近距离监测问题，并发现缺陷两起，填补了安全生产的一项空白。

　　公司领导班子每月都要认真分析上级下发的事故通报，公司经理贾志杰多次强调“要将发生在别人身上的事故当成自己的问题来对待，认真学习，汲取教训，进一步夯实安全基础”。为解决人身误触带电设备的问题，经过专项分析，制定了“五条措施”，在一线班组推行了“安全录音”制度，并对编号缺失或无法辨认的设备进行全面清查，逐一进行明确。在此基础上，公司每年都开展“反违章、除隐患，百日安全活动”，公司领导亲自挂帅，“查规章制度建设、查安全生产隐患、查现场违章行为”。

　　一个以人为本、上下联动的安全文化氛围与特色的安全管理手段，就像是两把梭子，织成了一面缜密的安全大网，从根本上保证了洛阳供电公司安全生产局面的稳定，推动了和谐企业的建设。

　　全力以赴 精心谋划为奥运

　　对于每年6月的安全月活动，洛阳供电公司高度重视，针对2008年的安全主题，更是全力以赴，精心谋划，自上而下全面开展。公司在春季安全大检查的基础上，全面开展安全生产隐患排查治理专项行动，根据排查治理的重点,从教育、制度、监督3个环节入手，做到了安全意识到位、思想工作到位、安全“第一责任人”组织到位，使企业内部安全生产氛围进一步浓厚，安全生产防线进一步加强，截至5月31日，安全生产运行达1115天。

　　公司从细处着手，进一步完善了严格的安全生产奖惩制度，细化了“安全预防、可控、在控、能控”的安全管理教育体系，积极为作业人员创造良好的培训环境。公司在基层班组开展了以预防人身事故为重点的“危险点分析预控”工作，针对各自特点，坚持抓好“两票”安全措施的落实。公司由安监部牵头，对所有重点部位进行了危险化学品的安全专项检查和消防安全检查。在运行岗位，要求运行员工加强巡回检查，精心监盘，精心操作，管理人员24小时现场跟踪把关，及时组织消缺，监督把关重大操作。截至目前，共查处各类隐患 11 项，已消除10项。暂未整改的1项隐患已采取临时措施，加强巡视和看护，限期6月30日前整改完毕。

　　通过活动的开展，洛阳供电公司进一步促进了安全生产方针政策、法规、标准规范和规章制度的贯彻落实，促进了各级安全生产责任制落实到位，提高了安全生产管理水平，确保了电网安全稳定运行和电力安全可靠供应，为北京奥运会的圆满举办和洛阳电网的迎峰度夏工作做好了充分的准备。

　　（吴涌 李翔）