总体目标 将用５年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。林地的承包期为７０年，承包期满，可以按照国家有关规定继续承包。

　　主要任务 明晰产权，勘界发证，放活经营权，落实处置权，保障收益权，落实责任。

　　（全文见今日第五版）