本报讯 （记者 赵志伟 实习生 张洁 通讯员 路清涛）目前，我市经济社会正处于一个又好又快发展的基本面上。如何继续保持这一良好发展态势，事关“再造一个新洛阳，全面走在中原崛起前列”目标的实现。为此，昨日召开的全市发展改革工作会议，进一步明确了我市下半年十大发展改革任务，提出强力推进结构调整和节能减排，力争经济发展方式实现根本转变。

　　——着力抓好运行协调，确保经济稳步增长。重点抓好列入省百户重点企业、50户高成长性企业范围的企业和市30户重点企业的生产运行。鼓励我市企业与上下游产品企业、国内外优强企业加强战略合作，不断提高抗风险能力。鼓励企业与大专院校、科研院所加强产学研联合，加快企业研发中心建设，确保全年新建10个企业研发中心。

　　——进一步抓好项目建设，努力形成大项目建设高潮。突出抓好煤、电、铝、油等资源类深加工项目和装备制造业项目，突出抓好新材料产业项目和高新技术产业项目。紧紧围绕新能源、新材料、煤炭、煤气化、煤化工、大化肥等领域开展项目策划，积极谋划一批投资额在2亿美元或14亿元人民币以上的大项目。

　　——加大招商引资力度，多渠道解决好资金瓶颈制约。立足现有产业优势，重点向世界500强和国内外大财团、大企业搞好推介。在突出重点区域和重点产业招商的同时，进一步加大文化、旅游、商贸等服务业及外资项目的招商力度。增强招商引资针对性，重点面向游资相对充裕又有产业转移意向的珠三角、长三角地区招商。积极搭建融资平台，搞好项目筛选储备，加强与金融部门的联系沟通，抓紧组织第三次银企洽谈会。

　　——优化农业产业结构，加强基础设施建设。下半年，重点抓好秋粮生产，确保全年粮食种植面积稳定在730万亩左右，粮食综合生产能力稳定在200万吨以上。大力发展现代农业，加快烟叶、蔬菜、林果、花卉生产基地建设，建成一批无公害农产品基地和农业观光园。稳步扩大优质烟叶种植面积，争取达到30万亩。确保完成新建蔬菜基地5000亩，改造老建蔬菜基地5000亩，新建无公害蔬菜基地6000亩的目标任务。加快农村户用沼气建设，力争10月底前完成10万座沼气和700个服务网点建设任务。

　　——加快发展服务业，进一步提升产业层次。大力发展楼宇经济，把城中村改造同发展楼宇经济结合起来，以商务楼、功能性板块和区域性设施为重点，搞好发展规划，完善配套设施，打造现代都市新的“掘金之地”。做大做强节会经济，把节会经济打造成为服务业发展的重要平台。当前，要重点抓好10个服务业集聚区、10个楼宇、50个服务业重点项目、100家服务业重点企业的筛选、认定工作。抓住北京举办奥运会的有利时机，加大旅游宣传促销力度，精心办好第5届河洛文化旅游节和伏牛山滑雪节，吸引更多游客来洛旅游观光。加快发展生产性服务业，积极发展服务外包、技术研发、采购包装和金融保险业。

　　——加强城市建设和管理，积极创建国家森林城市。加快新区建设，积极推进开阳湖周边、客运南站、开元大道东段等重点区域的开发。加快新区医院、新区高中、瀛洲桥、凌波桥和新区污水处理厂、瀛洲路污水处理厂等工程建设，尽快开工建设长兴街等四纵一横道路。积极推进旧城改造。重点抓好衡山路二期等12项续建工程和背街小巷改造，确保按期完工。积极做好华山路、孙辛路、瀛洲北路、机车厂路污水管网改造、瀍河治理工程延伸等19项工程前期工作，确保年内开工。加快推进26个城中村、城郊村改造，重点抓好西小屯、南村、东涧沟、五女冢等村试点工作。

　　——突出抓好节能降耗工作，确保全年目标实现。加强85家重点能耗企业和建筑、交通等重点领域的监管。严格新开工项目的节能审查，从源头上控制高耗能、高污染项目。抓好燃煤工业锅炉改造、热电联产、绿色照明、节能监测和服务体系建设。积极推进建筑节能新材料新技术应用。抓好示范企业、园区循环经济试点，尽快编制煤炭行业循环经济实施方案。加快工业园区和标准化厂房建设，提高土地利用效率。

　　——高度重视价格问题，积极采取干预措施。认真落实油、电调价方案，严格价格干预措施。采取措施减缓生猪市场周期性波动对价格的影响。加强重要商品价格和服务收费的价格监测和预警预报工作。重点加强对液化气、交通运输等价格和市场放开商品销售价格的监督检查。

　　——以破产重组和企业上市为重点，全面推进企业改革。稳步推进洛轴集团、春都集团、春都集团股份、河柴集团的政策性破产工作。依法实施物产集团、明珠热电等企业破产，搞好洛阳卷烟厂撤销兼并和资产保全。一拖集团要完成股权划转，签订增资扩股协议，争取首批17亿元增资扩股资金尽快到位。积极做好中钢洛耐、中铝洛铜等企业资产保全工作。确保北玻、中信重机2家上市后备企业发行上市。

　　——扎实做好涉及人民群众切身利益的实事。抓好村镇绿化、农村沼气、安全饮水、农村公路、电网改造等项目建设，改善农民生产生活条件。研究制定促进职业教育发展的政策措施，加快中小学教学仪器设备充实、农村初中校舍改造、县级医疗保健机构和标准化村卫生室建设，完成县级图书馆、文化馆、乡镇综合文化站建设改造任务，继续降低一批药品和医疗收费价格。加快推进经济适用房和廉租住房建设，全面完成煤炭企业棚户区改造任务。完善城乡养老、医疗、工伤等保险政策和最低生活保障、农村五保、城乡医疗救助制度。