解放思想，奋力走在中原崛起前列，必须打破这一“瓶颈”，树立市场经济理念。市委书记连维良在市委九届八次全会上明确提出：用具有世界眼光的市场经济理念来谋发展、促发展。

　　解放思想就是要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，就是要从冲破旧的思想观念的束缚中获得新的目标、新的路径和新的动力。

　　世界眼光需要我们进一步解放思想，从旧观念的束缚下解放出来。要克服局部的、静止的、眼前的、狭隘的市场观念，站在全局的高度把握市场走势，谋划别人能干而未想到、想干而未及干的项目，牢牢把握发展的主动权，占领发展的制高点，抢占发展的新起点，推动经济又好又快发展；要克服看看再说、等形势好了再说、等一切具备了再干的消极思想，树立不等不靠大胆干、形势不好想法干、没有条件创造条件积极干的意识，不能遇到困难和矛盾就畏首畏尾、不思进取，更不能按部就班、原地打转。

　　世界眼光要求我们树立全球视野，提高谋划合作能力。要学会统筹国际国内两个大局，加强对国际规则和国际惯例的学习研究，善于运用各种节会活动、文化交流等合作平台，扩大对外宣传，寻找伙伴，广交朋友。

　　世界眼光要求我们坚持市场导向，提高服务协调能力。各级党委、政府要着眼充分发挥市场配置资源的基础性作用，以打造政府公信力、提高政府的服务能力为重点，尽快把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。

　　世界眼光要求我们有胆有识。要从大局和长远着眼，把握世界大势和时代主题，在思考和制定洛阳发展战略规划的时候，有自觉与先进城市比较的眼光和意识，比较的目的在于学习经验，查找不足，分析问题，捕捉机遇，找准定位，明确目标，使洛阳更好更快发展。

　　任何一个地方的发展，都不能关起门来定位。冯小六副教授认为，只有开放兼容，我们的思想观念、发展路径才能不断适应开放的世界和全球化竞争的需要。确定世界眼光的发展理念，就是要跳出洛阳看洛阳，增强积极参与合作与竞争的勇气和胆略，洛阳发展就能处于更优势的地位，获得更有利的政策、更丰富的资源和更广阔的空间。

　　跳出洛阳谋划洛阳

　　经济要发展，项目是支撑，市场是关键。

　　前不久，代省长郭庚茂来到中信重工公司考察。当听说通过大力实施项目建设，企业核心竞争力增强、市场扩大、订货增加、技术附加值提高，去年主营业务收入突破60亿元时，郭庚茂非常高兴。在大型水泥窑余热发电的设计工位，技术人员介绍说水泥生产线余热发电项目技术拥有自主知识产权，经济指标已达到国际先进水平。听到这些，郭庚茂赞许地说：“你们敢于向世界一流看齐，这种精神非常可贵！”

　　中信重工公司的经验给我们以深刻启示：我们必须用世界的眼光、战略的思维把握市场规律，谋划市场需求大、前景好、附加值高的项目。

　　应当说，近年来随着市委、市政府大力实施“项目、引资双带动”主战略，各县市区和企业上项目、谋发展的积极性都非常高。但是，也必须看到：有些项目成功落地并开花结果，有些项目却迟迟难以实施。

　　正反两方面的经验教训告诉我们：又好又快发展仅凭热情和愿望是不够的，项目不但要快上，而且要会上。

　　上项目要紧跟大市场。

　　着力解决局限于当地资源上项目、不善于根据市场需求上项目的问题，要善于“无中生有”，以市场为导向，做到有资源无市场的坚决不干，无资源有市场的创造条件积极干。继续壮大优势产业，抓紧规划建设动力谷和装备制造基地、有色金属加工基地、新材料基地。大力发展高技术产业、高成长性关联产业和特色产业，积极开发高纯铝、高纯铜、电子玻璃、高纯电子气体等电子信息材料；加快培育“五车（机）”零部件产业和轴承产业，积极发展医疗设备、医疗器械产业以及风电、核电、动力机车、造纸装备等替代进口装备；大力发展优势能源产业，积极谋划核电、热电、太阳能发电、秸秆发电、抽水蓄能发电等能源项目；大力发展以民营企业为主体的铝精深加工，推进铝工业二次创业；大力发展石油化工和煤化工项目。

　　上项目要目光长远。

　　着力解决局限于当前市场谋划项目、不善于着眼未来市场需求及早谋划项目的问题，加强市场知识学习，多走出去开阔视野，分析市场规律，研究市场走势，把握发展趋势，超前谋划项目，掌握发展先机，推动科学发展。加快发展太阳能光伏产业、光电产业、生物制药、新材料等高技术产业；加快发展节能环保产业；加快发展优势建材、新型建材及住房相关产业；积极抢占制药、医疗器械及健康产业发展先机，谋划制药业、医疗器械及保健制品业的项目；抓住服装产业向中西部转移的机遇，积极谋划一批纺织服装项目。

　　上项目要善抓机遇。

　　机遇是加快发展的条件，是资源，是助推器。无数事实告诉我们，当机遇来临时抓住机遇、用好机遇，发展就会势如破竹。

　　当改革开放的总设计师在中国的南海边画了一个圈以后，深圳这个当年破落的边陲小镇迅速崛起，成了经济总量全国排名第四的大都市。当中央支持东部地区率先发展的决策实施以后，这些地方现在已经率先实现全面小康，进入向现代化迈进的新阶段。当振兴东北老工业基地政策实施以后，迟滞多年的黑土地迅速复苏，涌动起了一浪高过一浪的发展大潮。

　　市委书记连维良在多次调研中都反复强调：“千方百计抓住有利于发展的每一个条件和机遇，既是保持和加快经济发展的决定因素，也是对各级领导干部抓发展、促发展能力的重要考验。各级领导干部都要学会在复杂和困难的情况下趋利避害，加快发展。”

　　市发改委负责人说，解放思想，就要着力解决不善于发现市场机遇、不善于抢抓机遇的问题，树立机遇也是资源的意识，把机遇作为最宝贵、最稀缺的资源倍加珍惜。要善于研究政策、分析市场，从市场变化中捕捉机遇，从中央、省保持又好又快发展的重大决策和重点工作布局中抢抓机遇。现在，大量的、现实的、具体的机遇就在洛阳面前：除了面临中部崛起、社会主义新农村建设和享受东北老工业基地、西部大开发优惠政策等重大历史机遇外，实际工作中还有许许多多的机遇需要去捕捉。我们要认真研究法律，从法律中找机遇；认真研究政策，从政策中找机遇；认真研究市场，从市场中找机遇；认真研究各类信息，从信息中找机遇；认真做好每一次接待工作，从接待中发现机遇……让机遇增强我们的责任，让机遇提速洛阳的发展。

　　机遇是公平的，只垂青那些期盼并能抓住机遇的人；机遇也是毫不留情的，从不怜悯那些坐失机遇而黯然神伤的人。

　　跳出洛阳发展洛阳

　　树立具有世界眼光的市场经济理念，最终要体现到加快发展的各项举措上。

　　我们开展解放思想大讨论活动，不是为了解放思想而解放思想，更不是为了标新立异赶时髦，而是要通过实实在在的思想解放，清除我们思想上的障碍和束缚，从而在实践科学发展观方面闯出一条新路，真正实现新跨越、新崛起。

　　跳出洛阳发展洛阳，关键是以思想的大解放推动发展思路大拓展、开放水平大提高，以思想观念的突破求得工作实绩的突破，以工作思路的创新求得工作面貌的创新，以思想认识的飞跃求得发展速度的飞跃，不断克服前进道路上的各种困难和风险，努力开创项目建设、对外开放发展新局面。

　　拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。

　　把项目建设作为促进经济社会科学发展、快速发展的关键环节来抓。我们一定要更加有效地实施“项目引资双带动”战略，善于发现、谋划、筛选、储备一批好项目、大项目、超前项目，确保重大项目有序接替；要科学估量项目用地需求，超前做好用地申报工作；要善于及早核准和备案项目，善于使项目通过环保、安全、节能、消防评估；要综合运用项目例会、市领导分包项目、现场办公、召开协调会、周报跟踪落实等多种措施，切实加快项目进度。要抓紧修订绩效考核办法，大幅度提高项目建设、招商引资在绩效考核中的比重；抓紧修改文明单位评选办法，大幅度提高工作业绩在文明单位评选中的比重。

　　把招商引资作为项目建设的重中之重来抓。要在谋划招商项目上下工夫，坚持建设一批、储备一批、谋划一批，着力形成梯次跟进、滚动发展的项目建设格局；一定要策划好的项目，一定要舍得拿出好的项目对外招商，一定要能够让投资者收益最大化。要在加强战略投资者引进上下工夫，有针对性地搞好项目筛选和对接，努力引进世界500强、国内500强企业；要在营造良好的干部导向上下工夫，把领导干部的分工和领导干部的精力更多地配置到招商引资上。

　　体制优势是最有竞争力的优势，体制保障是最根本的保障。

　　树立具有世界眼光的市场经济理念，必须进一步抓好体制和机制转型。我们要紧紧抓住国家振兴老工业基地这个历史性机遇，立足实际，解放思想，深化改革，着力推进体制创新和机制创新，促进洛阳老工业基地的振兴，加快建设新型工业城市。

　　洛阳市是新中国成立后建立起来的工业城市，一大批老国有企业成就了洛阳市过去的辉煌，可以说，没有工业的发展，就没有洛阳的今天。工业经济过去是，今后仍然是洛阳经济发展的主力军。 但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立完善，老国有企业的体制性、结构性矛盾日益显现，体制改革仍然滞后于发展要求，经济发展活力不足，产业结构调整缓慢，市场体系还不完善，社会保障和就业压力大，社会信用体系不健全。在今后一个时期，必须突出抓好体制创新和机制创新这个关键环节，加快建立现代产权制度，深化国有企业改革，加快推进经济结构调整优化，大力发展非公有制经济；完善行政管理体制和转变政府职能，建设多层次社会保障体系，推进社会事业各项改革。

　　伟大的时代，激发着奋进的力量；科学的发展，展示着广阔的前景。在新一轮解放思想的大潮中，让我们牢固树立具有世界眼光的市场经济理念，努力实现经济社会大开放、大发展、大跨越，向着“再造一个新洛阳，全面走在中原崛起前列”的伟大目标迈出更加坚实的步伐！