“树立具有世界眼光的市场经济理念，克服局部的、静止的、只重眼前的狭隘的市场观念，克服看看再说、等形势好了再说、等一切具备了再干的消极思想，着力解决局限于当地资源上项目、不善于根据市场需求上项目问题，着力解决局限于当前市场谋划项目、不善于着眼于未来市场需求谋划项目问题，着力解决不善于发现市场机遇、不善于抢抓市场机遇问题。”

　　——摘自市委书记连维良在市委九届八次全会上的讲话

　　改革开放30年来，每一次解放思想大讨论都伴随着体制机制的变革和创新。如果说之前的解放思想是打破计划经济旧的制度体制的桎梏，今天解放思想的主要任务就应当是建立和完善新的符合科学发展观的体制机制。

　　从洛阳目前的实际看，创新体制机制，关键是要进一步增强市场意识，尤其是要树立具有世界眼光的市场经济理念。

　　跳出洛阳看洛阳

　　树立具有世界眼光的市场理念，首先要学会跳出洛阳看洛阳。

　　这一看，让我们看到差距。

　　这些年在洛阳快速发展的同时，外面的世界也在发生着精彩的变化。比如说，就在我们为实现经济总量达到1595.5亿元、财政一般预算收入过百亿而欢欣鼓舞时，郑州的经济总量和财政收入已经分别达到了2421亿和219亿元。我们与郑州在许多方面你追我赶，但也有一些方面的差距正在悄然拉大。随着区域竞争加剧，省内城市赶超势头强劲。对洛阳来讲，可谓是前有标兵，后有追兵。

　　这一看，让我们看到挑战。

　　经济发展的不确定因素进一步增多。受世界经济周期性调整、美国次贷危机、美元贬值以及石油、粮食等国际初级产品价格大幅上涨的影响，世界经济增长速度将会放缓。同时，宏观经济运行中不断出现的新情况新问题，给我市经济社会发展增加了风险和变数。

　　经济发展的瓶颈制约进一步加剧。今年以来，国家将“两防一紧”作为宏观调控的基调，采取了一系列紧缩措施：央行连续5次调高存款准备金率、从严控制信贷规模，企业融资难度加大，尤其是中小型企业资金紧张的问题更加突出；国家严把土地闸门，不断提高准入门槛，新开工项目审批日趋严格；环境容量约束增强，经济增长与环境保护矛盾突出，节能减排压力增大；能源资源短缺加剧，钢铁、煤炭、油电气等供应紧张，生产资料价格持续上涨，对企业利润产生很大挤压。

　　逆水行舟，不进则退。跳出洛阳看洛阳，让我们的头脑更加清醒： 如果洛阳的发展视野只停留在洛阳，满足于现有的成绩，就容易滋生小富即安的自满情绪，进而故步自封，丢掉拼搏进取的斗志。只有登高望远，拓宽视野，环顾广宇，纵览天下，在更高的层面上、更广阔的舞台上去比较去学习，才能知不足，然后才能反思，取得更大发展。

　　市委党校经济管理学副教授冯小六认为， 我们和发达地区比，最大的差距并不是GDP，而是我们的思想解放的程度和扩大开放力度。没有思想的领先，就没有发展的率先；没有观念的超越，就实现不了发展的跨越。

　　洛阳位于中西部地区，是老工业基地，目前发展存在一个“短腿”现象：市场化程度不高，在健全市场经济体制方面存在要素市场不发达、市场主体活力不足、政府职能转变不到位等问题。要素市场不发达，经济发展就缺乏有力支撑；市场主体活力不足，创造财富的潜能就难以充分发挥；政府职能转变不到位，有限的市场资源就不能实现优化配置。         （下转第六版）