去年，我市实际到位市外境内资金170亿元，实际利用外资6.37亿美元，分别比2002年增长了7倍和12.8倍。日前，翻开这份统计资料，市商务局局长雷清不禁感叹：“这几年洛阳对外开放的步子迈得确实不小，但是我们不能光跟自己比，还要跟发达地区比，这样才能发展得更快。”

　　雷清说，国内一些地区招商引资成功的例子，其特点是敢为人先，敢于推出超常规之举。与发达地区相比，我市一些县（市）区和企业在对外合作中，总舍不得拿出优势资产、项目，招商引资的力度还不够大，其根源在于思想解放不够、创新不够。今后一个时期，我市开放型经济要实现跨越式发展、走在中原崛起的前列，就必须大胆解放思想，树立超常规发展的新理念，将超常规的政策、措施常规化——

　　在开放投资领域，国家未明确禁止外资进入的行业、领域，都要向外资开放；国家承诺对外商逐步开放的领域，要尽快开放。

　　在招商方式上，重点突出驻地招商和专业招商，在国内发达地区实行定点专业团队招商，在境外发达国家和地区派驻专业招商团，以吸引更多市外资金。

　　在项目布局上，参照外地经验，确定一批韩商、日商、台商或美商园区，优化项目布局，突出园区特色，发挥聚集效应。

　　在激励机制上，建立一套震撼性强的招商引资激励机制，不仅要从干部提拔上给予激励，更多的还要注重经济利益激励。

　　同时，要以超常规手段扩大对外贸易。用足用好外贸发展资金，扶持更多企业走出国门。抓住承接地产业转移机遇，力争近两年在承接东部沿海产业转移上取得成效。建设服务外包基地，承接境外服务外包业务。

　　本报记者 孙利华 通讯员 白宏涛