树立“忧、廉、勤、俭”的依法廉洁高效为民的行政理念，克服轻法治重人治的思想，克服重经济发展轻反腐倡廉的错误思想，做到干干净净干事、大胆创新干事、科学得法干事、依法人性干事，着力解决不依法行政、不文明执法问题，着力解决公职人员为违法行为当“保护伞”问题，着力解决党员干部特别是领导干部为政不廉问题。

　　——摘自市委书记连维良在市委九届八次全会上的讲话

　　干部是带领群众前进的火车头，干部思想解放不解放、解放到什么程度，直接影响改革创新的力度和改革发展的成效。

　　解放思想的关键是提高干部素质。目前，发展形势日新月异，发展任务更为艰巨。在“新解放、新跨越、新崛起”进程中，我们必须进一步提高干部队伍素质，做到政治强、观念新、品行正、有能力、服务好，为洛阳经济社会又好又快发展提供更加有力的组织保障和人才支持。

　　这是时代发展的要求，更是人民群众的愿望。

　　越是解放思想 越要依法行政

　　解放思想不等于可以无视法规、随心所欲。越是解放思想，越是深化改革，越要依法行政、文明执法。

　　依法行政的目标如何实现？市法制局负责人说，除了立法和制度建设之外，一个重要的因素是转变政府及其公务员的传统观念，建立起现代的行政理念。

　　树立依法行政理念。面对时代发展及形势的要求，中央提出依法行政、建设法治政府的目标，同时采取一系列措施予以落实，其中对政府及其公务员传统理念冲击最大的是《行政许可法》。《行政许可法》通篇贯穿了现代政府新的行政理念，从法律强制的角度，确立了一套相应的制约机制，规范政府公共行为，促进政府职能转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和监督行政机关有效实施行政管理，促使政府及其公务员进一步转变理念，增强法律意识，严格依法行政。《行政许可法》虽然只是规范行政许可行为的法律，但其贯穿的理念要求政府及其公务员不仅仅是在行政许可中予以体现，而是应体现在所有行政行为中。

　　树立服务政府理念。行政更多是公共服务行为。因此，行政机关应树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率，体现出“服务是政府的天职”、“管理就是服务”的现代政府理念。以前那种门难进、脸难看、事难办的现象必须彻底改变，工作中应处处为行政相对人着想，为行政相对人提供方便，使行政工作充满人情味。            （下转第六版）