（上接第一版）

　　功劳不会被人民忘记，但功劳不是免罪牌；一些领导干部确实曾为工作辛辛苦苦，但这种辛苦并不能成为贪腐的理由。要做到既“干净”又“干事”，做到平流坦途不沉沦；牢固树立不进则退的危机意识，坚决破除贪图享受的错误思想，自觉加强纪律修养和党性修养。

　　高风险人群应当警钟长鸣。权力是一把“双刃剑”，要牢固树立正确的权力观；权力不受监督必然导致腐败，要自觉接受党和人民的监督；防微杜渐、警钟长鸣，重事业、轻名利，近君子、远小人，谨慎交友、守好家门。

　　二、以开明之心解放思想，切实提高创造力。

　　开明是解放思想的素质基础。一个封闭禁锢的头脑不可能装下新的思想，只有开明才能接受新思想、容纳新思想，才谈得上思想解放。只有开明才能够视野宏通，思想通达，思路通畅。因而，新时代对优秀领导干部必备素质的要求就是：开明、理性、包容，这是解放思想的素质基础，不具备这样的素质，解放思想往往会非左即右。

　　转变思想观念需要开明。解放思想就要转变不合时宜的思想观念，只有开明才敢于抛弃旧的思想观念，善于接受新的理念。

　　对外开放需要开明。开明的人理解人，为别人考虑得多，为自己考虑得少；开明的人善于算大账，而不拘泥于算小账，只有开明的人才能同合作伙伴和睦相处、共荣双赢。目前的形势，我们所处的区位，决定了我们的发展和投入主要是依靠外来投资，这就要求我们必须同大量外来合作伙伴建立良好的合作关系，因而就特别需要开明的素质。

　　工作创新需要开明。创新是探索，是对陈旧思想的纠偏，对不合时宜的做法的扬弃。既然是探索，就有可能出现失误、不足、失败。对于创新中出现的不足、失误，我们要以开明之心去包容和勉励。对于企业敢想敢干的想法、做法，科学的态度是以开明之心去宽容，去帮助他们完善不足，帮助他们克服困难，而不是以求全责备、吹毛求疵的态度去否定。我们的很多制度，也是在执行中不断完善的。

　　深化改革需要开明。深化改革就要改变旧的利益格局，只有开明的人才舍得抛弃旧的体制，才能够接受尚待逐步完善的新体制。开明才能放权，这是行政单位改革的关键；开明的人舍得抛弃既得利益，这是事业单位改革的关键；开明才会自我约束，这是建立现代企业制度的关键；开明才会包容，这是发展民营经济的关键。

　　科学发展需要开明。解放思想是为了科学发展，科学发展是以人为本的发展，是全面协调可持续的发展，是统筹兼顾的发展，只有开明的人才会全面、统筹，才会算大账，才会着眼全局。

　　构建和谐社会需要开明。解放思想是为了更好地构建和谐社会，和谐是各种利益的协调、调和。只有思想开明才能够调和，什么利益都认死理、较真就难以协调。

　　以开明之心提高创造力。

　　以开明之心服务，创造环境吸引力——反客为主，送服务上门，以无限责任理念服务。在服务好的前提下履行职责，而不能“只管履行职责，不管企业如何”。变法定审批时间为承诺审批时间，快无止境。

　　以开明之心放权，创造体制新活力——能放则放，不能放想方设法也要放。放权可以放出生产力；要放心地放权，要舍得放权；下放的权力要用好，不能大官僚放给小官僚；下放的权力要备案，用别人的权力要让人知情，不能怕费事；接受下放权力的同时也接受了责任，权力运用中的违规违法违纪更要从重担责。

　　以开明之心开放，创造开放竞争力——舍得拿出好项目招商，舍得用更优惠的政策招商。能做到的说到，做不到的不要说，实事求是比忽悠要好；替别人着想，让别人赚钱。

　　以开明之心合作，创造部门联动力——为事业舍得弯腰，为发展舍得让步，为纳税人可以牺牲面子。

　　以开明之心改革，创造市场原动力——下决心解决五个滞后问题。即要解决行政体制改革滞后于经济体制改革、事业单位改革滞后于企业改革、企业机制转换滞后于产权制度改革、用人制度创新滞后于体制机制改革、民营企业扶持力度滞后于其他经济形式等问题。

　　以开明之心惠民，创造社会凝聚力——以人为本，努力做到一切让群众满意。常怀敬民之心、勤思富民之策、笃行利民之举。

　　以开明之心发展，创造先进生产力——全面协调可持续，统筹兼顾。自觉增强科学发展意识，以长远眼光审视发展，以大开明促进大开放，以大开放促进大发展。

　　以开明之心纳新，创造发展新动力——顺应网络、媒体发展新形势，用好媒体、网络。

　　以开明之心纳谏，创造管理自新力——闻过则喜，知错就改，从谏如流。

　　以开明之心工作，创造最佳执行力——努力改进方法适应工作，不能寄希望于让工作适应自己。工作多而繁、节奏快而紧成为社会常态，我们应当主动适应。要适应会多的现状，善于利用会议；要适应文多的现状，善于处理文报；要适应职能交叉的现状，善于搞好合作；要适应决策程序规范化的现状，善于在现有规范程序下高效推动；要适应利益多元化、问题复杂化的现状，善于反复协调；要适应增事减人的趋势，善于利用资源。

　　三、以责任之心狠抓落实，切实提高执行力。

　　执行力源于责任心，责任心决定执行力。

　　执行力不高有很多原因，但一切原因的深层次原因都是责任心不强；提高执行力需要多种措施，但每项措施的落实都要依靠责任心。近期发生的山西襄汾县特别重大尾矿库溃坝事故和新安县鑫泰煤业公司透水事故，都是由于一系列的不负责任造成的。

　　有责任心，就不会有遗忘；有责任心，什么阻力都可以克服；有责任心，就能够做到高效；有责任心，就不会找借口；有责任心，不合可以合。

　　责任是一种能力，责任胜于能力，责任提升能力，责任可以使能力发挥到极致。

　　责任是一种使命，责任是一种能力。责任提升能力，责任胜于能力。负责是一种素质，负责是一种美德。责任心是事业的基石，责任使人乐观向上。

　　三分能力七分责任。

　　负责的人有许多共同的品质，负责的人有许多共同的美德。负责的人，宁可多一事，决不少一事；负责的人，宁可动点干戈，决不侥幸麻痹；负责的人，宁可干别人的事，决不耽误事；负责的人，宁可让自己麻烦，决不偷懒省事；负责的人，舍得为事业弯腰，并非死要面子；负责的人，善于多策并举，并非一招孤行；负责的人，决不过手了之，凡事不是一批了之、一讲了之、一开会了之、一发文了之、一交办了之、一过问了之、一次协调了之；负责的人，善于把责任归到自己身上，耻于把责任归到别人身上；负责的人，宁可加班加点，决不推迟一天；负责的人，善于有选择地躬亲力行，决不当甩手掌柜；负责的人，事事有回音，而不是不问不反馈，更不是不追问就遗忘；负责的人，注重沟通协调，注重人际关系；负责的人，既寄予希望，更注重考核。

　　责任心是激励出来的，也是管出来的。

　　责任心是既需要内在的追求来培养，更需要外在的约束来强化。责任是永恒的职业精神，选择了工作就等于选择了责任。在这个世界上，要成就一番事业，必须有坚定自觉的责任心追求。要尽职尽责，培育责任文化；加强培训，有效提高个体责任落实力。完善的制度，是责任落实的有力保障；有效沟通，决定责任落实的成败；合理授权，是全面落实责任的助力器。要严格考核，进行责任追究。责任落实到位，关键要看结果。行政不作为、迟作为、乱作为的背后，就是责任的缺失。

　　最后，连维良就如何做好当前具体工作进行了安排部署：一要全力以赴做好因食用含有三聚氰胺奶粉而患病的婴儿的免费救治工作，同时要切实做好患病婴儿的初诊筛查工作；二要认真履行职责，做好不合格奶制品的退货、下架工作；三要抓紧研究“三鹿”事件的后续影响，加强对所有食品的安全监管；四要抓住市场机遇，研究出台措施，积极扶持洛阳本地奶制品企业加快发展；五要抓紧采取特殊救助措施，扶持我市奶牛养殖户度过难关，及早防范原奶滞销现象。

　　全市副市级以上领导干部，省直、市直各部门班子成员和正科级以上干部，县（市）区党政班子成员，县（市）区人大常委会、政协主要负责同志，市属以上企业、科研院所、大专院校党政主要负责同志以及正在市委党校学习的县处级班和中青班的学员等参加会议。