内容提要

党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。围绕“以创新引领发展”主战略，我们要建好用好创新平台，为产业高质量发展集聚创新要素；以需求为导向开展科研攻关，为产业高质量发展注入不竭动力；引育高水平创新人才，为产业高质量发展提供智力支撑；加快构建一流创新生态，激活产业高质量发展“一池春水”，为现代化洛阳建设贡献科技力量。

党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。作为科技管理部门的党员干部，我们要深刻领会、全面贯彻全会精神，尤其是《决定》中关于深化科技体制改革相关部署的精髓要义，牢固树立“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”理念，紧紧围绕“以创新引领发展”主战略，不断释放科技创新潜力。

建好用好创新平台，为产业高质量发展集聚创新要素。科技部门将聚力构建高能级创新平台体系，高标准建设伊滨科技城，加快推进伊滨智慧岛建设，推动高端轴承、耐火材料国家实验室重组建设，加快龙门实验室、郑州大学洛阳研究院、P3实验室建设，完善龙门实验室“一总部两基地多支点”创新体系；健全创新平台市场化运作机制，推动传统研发机构向新型研发机构转型，更加高效地推动科技创新和成果转化；积极融入环省科学院创新生态圈，高效运营“中原美谷”“中原药谷”；更加注重与省内外重要科研力量合作，鼓励和支持一流创新大学来洛设立产业研究院，健全联合攻关、成果共享等机制，推动更多科技成果在洛转化。

以需求为导向开展科研攻关，为产业高质量发展注入不竭动力。科技战线的青年干部应引导各类创新主体加快转变思维理念，坚持以产业发展需求为导向开展科研攻关，加速推动科研成果转化为现实生产力；聚焦重大、尖端、关键共性技术和“卡脖子”技术，改革市级科技计划项目组织方式，全面开展市重大科技创新专项和揭榜挂帅项目立项工作，常态化开展揭榜挂帅项目需求课题征集和重大科技项目库入库登记工作；改革项目遴选和组织实施机制，完善市场出题、政府立题、科学家答题的项目遴选和组织机制，优化以信任和绩效为核心的科研经费管理，在更大范围内探索开展科研经费使用“包干制”。

引育高水平创新人才，为产业高质量发展提供智力支撑。围绕产业发展需求，进一步深化人才发展体制机制改革，推进政府“普惠+激励”和企业“高薪+股权”相结合，完善落实“1+22”人才政策，精准对接国家、省人才计划，新培育一批省级及以上科技领军人才；优化市级领军人才遴选机制，建立洛阳市科技领军人才库，培养储备省级及以上科技创新领军人才后备力量；完善专业化市场化人才评价机制和“创投基金+投贷联动+事后奖补”的支持方式，深入实施“河洛英才计划”，广聚天下英才特别是青年才俊而用之。

加快构建一流创新生态，激活产业高质量发展“一池春水”。以创新发展综合配套改革为牵引，建立以企业为主体的产学研用一体化科技研发机制；落实完善以产业化为取向的科技政策体系和创新服务体系，落实好高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等涉企财税政策，试点推动涉企资金免申即享，力争在全市率先形成改革典型经验；依托国家技术转移郑州中心洛阳分中心加快搭建豫西地区技术转移服务体系；加速科技金融深度融合发展，推进金融机构开展科创金融服务，探索开发科技创新再贷款、中长期贷款等金融工具，精准培育一批研发能力强、成长潜力大的科技型企业。

（作者为中共洛阳市委党校第63期中青班学员）