内容提要

党的二十届三中全会进一步深化了以人民为中心的发展思想，提出了一系列关于基层治理现代化的指导原则和政策导向，为我们做好街道治理提供了根本遵循和行动指南。基层青年干部要打好三种能力“组合拳”，即聚焦提升核心竞争力，打好“品牌拳”；聚焦优化网格执行力，打好“规则拳”；聚焦发挥群众创造力，打好“概念拳”。

党的二十届三中全会进一步深化了以人民为中心的发展思想，提出了一系列关于基层治理现代化的指导原则和政策导向，为我们做好街道治理提供了根本遵循和行动指南。基层青年干部要坚定不移落实各项改革决策部署，坚持党建引领，打好三种能力“组合拳”，引领基层治理不断迈上新台阶。

聚焦提升核心竞争力，打好“品牌拳”。认真学习全会精神，将其与老城“文旅富民兴区”战略有机融合，立足街道资源禀赋，不断丰富旅游业态。持续坚持“大规划、微改造、强功能、惠民生”建设思路，高标准打造“业态+赛事+文化+便民”的南关体育公园，大力推进商文旅、体文旅、科文旅深度融合，辐射周边居民及旅游商业街区群众。围绕天心校场里，盘活闲置厂房，培育隐居大唐等高端民宿集群，持续增强老城引流效能，引导民宿向设施高端化、服务个性化发展，形成布局合理、特色鲜明、服务优质的民宿产业体系。依托洛邑古城狮画桥、香罗幔天等30处互动场景，借力应天门虚拟现实、人工智能等产品供给，围绕网红餐饮、民宿酒店、旅游产品、景区景点四大领域，将南关街道打造成青年人“打卡洛阳”的首选目的地。

聚焦优化网格执行力，打好“规则拳”。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，不断强化工作统筹机制，进一步织密基层治理“一张网”，着力提升治理效能。首先，把队伍建在网格上。推动5个社区网格设置、网格员配备全覆盖，积极引导群众共商共议，调动群众参与基层事务的积极性，形成上下联动、齐抓共管态势，真正让“网格管事”。其次，让党员进到网格里。南关街道成立网格党支部47个，吸纳辖区党员、积极分子、退休干部等1106人，通过推出以正向激励为主、反向鞭策为辅的奖惩措施，不断提高网格员的工作积极性和服务群众能力，确保网格高效运转。最后，让服务进入网格中。面向群众在党群建设、社会服务、矛盾调解、环境治理等方面的需求，开展一人服务多项或多人服务一项的服务活动，不断完善服务与管理，打造服务群众“新高地”。

聚焦发挥群众创造力，打好“概念拳”。坚持把夯实群众基础作为深化基层治理的重要保障，突出群众主体地位，发扬群众首创精神，激发基层改革创新活力，推动基层治理行稳致远。以汉服和民宿开发为纽带，支持民宿经营者对传统艺术、人文典故、地域风情等非物质文化遗产进行挖掘传承，不断优化民宿周边业态，在文化创新中产生“蹲城部落”、国风婚典等新文化现象，汉服体验、城市民宿等新经济模式，跟拍师、妆造师等新就业形态。着力推动商业共建。聚集群众急难愁盼事项，依托社区党群服务中心、邻里中心等阵地，发动邻里中心周边商户成立商业联盟，推出邻里食堂、邻里汉服妆造、邻里咖啡手作等公益性服务，不断扩容“党建+”志愿服务圈，壮大志愿服务队伍，开展群众性“三自”活动，真正让群众在参与基层治理的过程中实现共商共建共享。

（作者为中共洛阳市委党校第63期中青班学员）