本报讯 野鸡、野鸭叫声可闻,连珍稀的红嘴鸥也时常可见。如果幸运的话,在汝河滩上你还能远远地欣赏到“一行白鹭上青天”的美景。分布在汝阳县山区的24.1万亩生态公益林正在悄悄地改善着生态环境。
汝阳县于1995年在全省率先实行了全面封山育林,严厉打击乱砍滥伐、非法盗卖等违法行为,使林业秩序有了明显好转。2004年,该县又被省林业厅确定为森林生态效益补偿林试点县,由国家扶持管护经费,加强对生态公益林的管理和保护。该项目面积达24.1万亩,涉及6个山区乡镇和一个国有林场。为了切实加强对生态公益林的管理,该县在各个环节都始终坚持一个“严”字。
严密组织。该县把生态公益林的管理上升到建设和谐社会的战略高度去认识,并纳入相关乡镇的年度考核目标。县里成立生态公益林管理工作领导小组,各乡镇成立生态公益林管理站,各行政村成立生态公益林管护小组,严格划分责任,从而形成了三级管理、各负其责、齐抓共管的严密的组织机构。
严格管理。经过自报、筛选、评议、考试等程序,从林区附近的青壮年中选聘206名专职护林员,经过严格的政策法规培训和专业知识培训后,统一发放上岗证。同时出台汝阳县生态公益林户户联保方案,由林区农户按地域自愿结合,签订联合护林合同,夜晚轮流值班巡山,共同承担责任,共同管护,相互监督,形成了专职与兼职相结合、固定和流动相结合、白天和夜里相结合的护林网络。
严防隐患。规定了生态公益林管护的具体内容,如防火、防盗、防虫治虫等,并对每一项内容规定了相应的硬指标,凡发生森林火灾、乱占耕地、严重毁林的情况,实行一票否决。
严明考核。彻底打破“管与不管一个样,管好管坏都有钱”的分配机制,根据奖优罚劣的原则对护林员发放报酬。县生态公益林管理办公室对所有林区每季度进行一次严格的考核,年终按全年考核的情况综合评定分值,根据每个护林员所得的分值给付报酬。
长期的封山育林和生态公益林保护措施的落实,有效地保护了该县的生态公益林,全县林木蓄积量由1999年的165万立方米增加到220万立方米,林木年生长量由2002年的10.7万立方米增加到去年的16万立方米。大批野生动物重返故里,经县林业部门普查,全县野生动物种类增加7个,种群增加近一倍。(袁喜宝 程俊杰)