十届全国人大五次会议正在召开,温家宝总理所作的《政府工作报告》中提出:“一定要守住全国耕地不少于18亿亩的红线。”那么,洛阳耕地的红线是多少?
市国土资源局有关负责人昨日在接受记者采访时说,不少于583.5万亩,这就是洛阳的耕地红线。
国家批准我市“养命田”
您现在如果到农村去,会看到许多麦田边竖立着“基本农田保护区”的石牌。基本农田被农民称为“养命田”,这就是洛阳耕地的红线区。
据介绍,1995年,我市编制耕地保护规划时,通过普查,根据当时全市人口数量、耕地面积、耕作条件等,确定全市基本农田保护面积为583.5万亩。这些基本“养命田”已通过国家批准,并受到严格保护。
我市地处豫西山区,丘陵面积大,耕地条件普遍较差。目前,水浇地面积约为170万亩。我市确定的“养命田”包括水浇地、旱地,耕种没有保障的滩地不在其列。
10多年来,我市一直严守着这条耕地红线,确保基本农田面积稳定、质量提高。正因为如此,我市农业综合生产能力显著增强,粮食产量不断创新高。2006年,全市粮食总产量达到228.4万吨,这已是连续4年粮食产量稳定在200万吨以上。
防补并举守红线
近年来,我市耕地保护受到两大因素的影响:
一是水土流失。我市降水不均,洪涝灾害时有发生,丘陵山区连年出现水土流失,造成耕地面积、质量下降。为避免因水土流失而造成基本农田的毁坏和质量下降,我市七局委联合发文,提出《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》,要求做好丘陵地区基本农田的水土保持工作,增加基本农田的有效灌溉面积,提高基本农田质量。
二是建设用地。随着城市化进程加快,出现了建设用地与耕地保护的矛盾。对此,我市采取了防补并举的办法。一方面,严格控制建设用地审批,认真落实基本农田“五不准”和建设用地“六不报批”规定;加大执法监察力度,严厉打击乱圈滥占耕地的违法行为。另一方面,对必须占用的耕地,严格执行占用耕地补偿制度。
本报记者 王继辉 通讯员 朱国祥