据新华社北京3月14日电 在民主、求实、和谐、奋进的主旋律中,十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议即将闭幕。
智慧和心血在这里凝聚,民声和民意在这里汇集。透过两会,人们听到了中华民族向全面建设小康社会迈进的坚实足音。
两会为人民行使当家作主权利提供了重要舞台
两会开幕前,农民工等基层代表应邀走进中南海,直接就政府工作报告提出修改意见。两会上,代表委员就政府工作报告提出了多处修改意见。“建议第×页修改”,“第×页×处提法不太准确”……人大代表团或者政协小组会上,经常能听到这样的声音。
一个个鲜活的细节,折射着民主的进程:
两会期间,政府工作报告被翻译成英、法、西、俄、意、日等六种文字;首次允许境外记者直接联系采访代表……发展进步的中国,正以更大的自信向世界开放。
现代传播技术手段丰富着民主的参与形式。网民们有12万个问题要“问总理”;部长们纷纷进行网上访谈,和网民“面对面”;代表委员纷纷开设博客,搭建沟通民意的平台。
细心人早已发现,今年两会会期较往年有所延长。“这是为了让我们对物权法等法律草案进行充分讨论。大会的这种安排,就是民主的充分体现。”全国政协委员杨正泉说。
不同的思想、声音在两会上碰撞乃至交锋,在讨论中增进共识。赵忠祥委员一句鞭炮燃放过度是“恐怖”引发网友热评,支持者众,反对者亦有之;而吴敬琏委员反对春运火车票价不上浮的一番讲话,更是引来热议。
越来越多的人大代表和政协委员直抒己见,仗义执言。截至3月10日,大会共收到全国人大代表议案518件;全国政协十届五次会议共收到提案4516件……
作为中国特色的民主政治形式,两会越来越引起世界的关注。一家印度媒体评论指出,中国两会的民主气氛日渐浓厚,中国式民主制度正日益成为世界民主制度的一种新模式。
共建共享,构建和谐社会理念进一步深化和升华
“和谐”成为2007年两会使用频率最高的词语之一。
“积极推行新型农村合作医疗,中央财政安排101亿元”,“加快社会保障体系建设,安排支出2019亿元”……政府投入的大幅增加,让“和谐”二字变成了看得见、摸得着的实惠。
“构建和谐社会在国家的大政方针中得到充分体现。今年政府工作报告用4页的篇幅把推进社会主义和谐社会建设工作单列一部分,并且内容很实在,列举的近20个数字字字含金。”谢遐龄委员说。
“和谐社会建设要从解决热点问题入手。农民耕地被征占后每亩仅有两三万元收入,而房地产商得到的却是这个数字的几十倍。分配不公,怎能说得上社会和谐?”全国政协委员、安徽省霍山县人大常委会常委文家庭说。
就业和社会保障牵动万人心。“有个饭碗,心中不慌。但我国就业形势仍然比较严峻。建议引导合理的就业观,出台鼓励大学生创业的政策。” 岳清友代表说。
安全生产要问责到底、政府要依法办事、保障群众合法权益要有细则……在热烈的讨论中,理性的争执中,一条条富有建设性的意见和建议从代表委员的手中产生,汇聚成构建和谐社会的宝贵精神财富。
在10多天的会期里,在代表委员的认真讨论中,对构建社会主义和谐社会的认识进一步深化和升华。
“在采取措施让百姓安居乐业的同时,还应大力培育和谐文化,引导人们以和为贵,和睦相处,各尽其能,各得其所。”全国政协委员、中共中央党校副校长李君如说。
“构建和谐社会绝不仅仅是政府的事情,在和谐社会建设过程中,一定要牢牢把握住‘共建’和‘共享’这两个关键词。这项庞大的系统工程,需要我们每一个人的参与。”黄玮代表说。
从清新的文风到朴实的话风,从求真的会风到扎实的内容,求实成为今年两会鲜明的特征
“讲真话、道实情是代表委员的责任。少说空话、套话,多说群众的心里话,才能全面反映民情。”来自福建的王晶代表说。
这次两会收到的数千件议案和提案不仅有详尽的内容,有的还附带有调研报告、背景数据,甚至详细的条文草案。议案提案内容都与国计民生密切相关,凝聚着代表委员的心血智慧。
话风反映会风,会风折射作风。人们从新闻报道中感受到大会求真务实的风气。“建言献策的内容占了明显版面,更多的镜头对准了来自基层的代表委员。”赵慧代表说。
透明、开放的实质是保障人民的知情权。为帮助代表委员准确了解情况,大会提请审议讨论的政府工作报告、计划报告、预算报告等,都配上了图表、名词解释等,更加实用。
据两会工作人员介绍,会议期间,国务院部委局办按照国务院的要求,派负责人前往各代表团听取意见,接受询问。赵林中代表说,求真务实的会风不仅节省了时间和精力,也大大提高了审议质量。
两会清新的会风也感染着基层群众。在北京惠新东街报摊买报纸的中国银行职工朱雪彬说:“两会贴近民生,反映民意。代表委员的话朴实真切,都说到了百姓的心坎上。”
“盛会与百姓紧密相连,决策与民声同频共振。”中国人民大学新闻学院副教授张征说,“诸多细节反映出两会求真务实的会风,这是我国民主政治生活的进步,是政治文明的生动体现。”