服务是对税务机关的要求

　　“收税就是服务！服务让人满意才有意义！”在涧西区地税局办税大厅，记者看到了一位工作人员的座右铭。

　　“服务纳税人，就是贯彻党的为人民服务的宗旨。既然我们是为人民服务的，就要把人民满不满意当作衡量我们工作的尺子。”涧西区地税局办税服务厅主任王小戈对服务有着深刻的理解。

　　这一认识，源自于涧西区地税局局长李春来要求全体干部、职工回答的3个问题：

　　纳税人纳税为什么？

　　税务人员服务为什么？

　　税务人员人生的哲学是什么？

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　　触及内心深处的3个问题，带来了全局100多位同志不同的答案，在局里的学习园地上，大家纷纷道出了心里话；在学习总结大会上，大家的思想最终统一到了一起：税收就是服务，服务是党的宗旨的要求。税务人员人生的目标就是做好祖国聚财、理财的帮手。

　　纳税人呼唤服务

　　“纳税人确实需要我们的主动服务！”谈起一件往事，王小戈感慨不已。

　　一次，洛轴实业公司社会福利厂的财务人员来到大厅，询问一些税收政策。王小戈认真地了解了这家企业的具体情况后，发现这家企业对税收政策了解得较少，而他们又是社会福利企业，平时涉及税收方面的事情较多，如果对一些新的税收政策了解得不全面，将无法享受到税收优惠政策。于是，王小戈就主动在双休日上门为他们的管理人员和财务人员进行了税法专题培训使这家企业依法享受到了税收优惠政策，有了良好的发展。在以后的日子里，他开始经常利用下班时间和双休日上门为他们服务。慢慢的，这家企业的财务人员就成了“税法通”，并主动把学到的税务知识向同类企业宣传，成了税局的义务税法宣传员。这家企业在送来的感谢信上说：“感谢你们主动上门服务的热情！你们就是税法知识的播种机，不但让依法纳税、诚信纳税的种子在我们的企业发了芽，更鼓舞着我们对兄弟单位进行税法宣传。没有你们贴心的服务，就没有企业良好的发展环境！”

　　榜样的力量是无穷的，这件事情在服务前台引起了热烈讨论。李春来又因势利导，在全局提出克服三种现象，全面服务纳税人：

　　一是克服“我管纳税人”的思想所带来的忽视纳税人的权利及重管理、轻服务的现象。

　　二是克服纳税服务层次低、渠道少、手段落后、质量不高的现象。

　　三是克服重形式轻实质的现象。杜绝税务机关在纳税服务上追求表面形式，不能满足不同对象不同要求的个性化服务以及许多纳税服务偏重于口头上、材料中、墙壁上，流于形式，缺少长效发展机制的现象，真正有效地提供税法咨询、纳税辅导、纳税人申请行政复议与诉讼、赔偿等真正保障纳税人权益方面的实质性措施，使纳税人个性化的需求得到满足。

　　随后，涧西区地税局办税大厅便对全辖区纳税人开展了“八个帮助”活动，向纳税人提供了富有涧西地税特色的“延伸”服务：

　　一是帮助下岗职工再就业；二是帮助企业提供经营信息；三是帮助企业催要欠款；四是帮助亏损企业加强核算；五是帮助企业了解税收政策；六是帮助企业办理有关手续；七是帮助企业解决疑难问题；八是帮助企业享受减免税优惠。

　　王小戈深有感触地说，以前忙完一天的工作，就是想着下班换换脑子；现在就不一样了，下班后，自己总要反思，今天工作有没有差错、服务有没有缺陷，千万不能因为自己一时的不注意影响到纳税人对全局的印象，毕竟纳税人是以每名税务工作人员的工作质量来对涧西地税局进行评价的啊！

　　服务是征税本质的要求

　　现在的涧西区地税局全体人员都认识到：服务是征税本质的要求。

　　因为，社会主义税收的本质以及《税收征管法》规定，税收执法必须体现和服务于广大人民的根本利益，必须体现税收执法与“为民”的统一性。税务机关要把为人民服务的思想、行动贯穿于税收工作的各个方面和各个环节，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　建设服务型税务机关是实现社会主义税收本质要求的重要途径。我国社会主义税收的性质是取之于民、用之于民。建设服务型税务机关，既是社会主义税收本质的客观要求，也是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。税收工作要体现税收本质要求，税务部门要实践“三个代表”重要思想，必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持管理与服务的最佳融合，把服务经济发展、服务纳税人作为税收工作的出发点和归宿，不断增强社会诚信纳税的公德意识。

　　税收的本质是纳税人向政府购买公共产品和公共服务的支出。因此，纳税人有依法受到尊重的权利。优质的纳税服务不仅是税务机关尊重纳税人的具体体现，也是纳税人依法履行纳税义务后得到的第一补偿，即受到尊重的期望得到满足。

　　税务机关与纳税人是税收法律关系中的征纳主体。纳税人依法享有申请减、免、退税的权利，对国家税收法律、法规和纳税程序的知情权以及陈述、申辩、复议等各项权利。对税务机关来说，就有义务依法为纳税人办理减、免、退税，宣传税法，无偿提供纳税咨询服务，接受纳税人的陈述、申辩，进行行政复议等事项。因此，税务机关在法律设定的范围内为纳税人提供优质、高效的服务就成为必然。

　　（记者 赵千里 通讯员 姬安洋）