万佛崖 万山湖

　　杨盛道：河南是华夏文明的主要发祥地之一。

　　洛阳黛眉山世界地质公园，享有“中国嶂谷第一峡”、“古海洋天然博物馆”、“神州奇峡”、“黄河山水画廊”的美名。我去年来过，称得上“世界上最美的峡谷”。今天在这里召开洛阳黛眉山世界地质公园旅游发展战略研讨会，意义非常重大。各位专家、学者不辞辛苦，认真考察景区，掌握了翔实的第一手资料，为黛眉山世界地质公园开发与保护出谋划策，相信新安一定能抓住机遇、乘势而上，让黛眉山世界地质公园在河南旅游业发展中发挥其应有的作用，为促使中原崛起作出更大的贡献。

　　从可行性认识必要性

　　张和儒：有句话说得好：不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域，我们这次会议研究的不是战术，而是战略。战略不透，就是盲人骑瞎马、夜半临深池。今天我们请来了专家，专家们站得高、看得远，思考问题超脱、超前。对专家的意见和建议，新安要潜心研究。新安旅游业条件得天独厚，有历史文化、民间文化、山水文化，拿山水来说，新安有山、有水、有林、有湖、有河、有溪。黛眉山世界地质公园发展战略，包括品牌战略、保护战略。世界地质公园这块牌子得来不容易，地质公园发展要体现在和旅游的结合上，以自然为主，进一步发掘其内涵，进一步创造环境。要规划领先，分批实施，本着先易后难的原则，建立良好的体制和机制，规范管理，留足后劲。

　　跳出旅游发展旅游

　　杨乃济：新安旅游业的发展要站在比旅游更高的层面上，跳出旅游发展旅游。发展旅游就是要突出政治，与时俱进，继往开来；要自主创新，运用智慧，搞好创意。黛眉山要在世界地质公园的基础上靠文化创意提升名气，走以文化创意支撑旅游业发展的道路。文化创意怎么搞，我认为要走软开发道路，推出一些能与市场接轨的新观点。用反向思维来看问题,卖什么偏不吆喝什么。还可在旅游点开展热气球运动，到黛眉山顶观赏风光。黛眉山和峨眉山同是以女性命名的山，南有峨眉，北有黛眉，峨眉山有山无水，而黛眉山和湿地是共生的，更能吸引人。孔子曰：仁者乐山，智者乐水。黛眉山世界地质公园原生态要保护好，瞄准知识精英、财富精英等高端市场，主打高端，带动中端。新安之旅的文化内涵要无限挖掘、无限延伸成为大仁大智之旅。要做好市场营销，提升知名度，可借鉴一些广告的成功创意，突出特色、打破常规，广告语定位可以是“新安旅游，天地人和之地，大仁大智之旅”；“新安旅游，大仁大智的选择”；“新安旅游，原生态的第三空间”。

　　抓住三个关键环节

　　邵春：新安旅游具有资源、区位、经济和认识方面的优势，蕴藏着巨大的潜力，并且旅游业发展到了一个非常关键的时期。不足之处是配套设施严重不足。新安要落实旅游发展战略，产业规模要想迅速扩大，我认为首先要领导重视。经济发展，领导是关键。领导抓工作的思路，决定发展的出路；领导抓工作的力度，决定发展的程度。新安是太行山、伏牛山的过渡带，是古都西安、洛阳的接合部，战略位置十分重要。因此，发展新安旅游，就要读懂新安旅游战略图，就要站在中部崛起的大战略高度，把旅游业摆上重要位置。其次是整体营销。在营销中，有产品营销、行业营销、整体营销。要打破过去单一的产品、行业营销模式，实现整体营销，必须做到县城形象和旅游形象相结合，这样力量就大了。同时要搞好规划。策划要先行，然后再搞规划。奥运会过去赔钱，而现在却成了挣大钱的项目，关键是策划搞好了。策划好，就能点石成金。在营销中，一要学会从容易的地方做起，以点带面，逐步推进；二要学会借船出海，借车远行。譬如说新安可能没人知道，但说杜甫《三吏三别》中的《新安吏》，人们就会想去看。另外，不同的对象要有不同的解说词，这样才能真正达到推介的目的。

　　景区开发要体现差异化

　　卢云亭：新安要围绕景区的个体战略做文章，新安旅游主要是三峡三山，黛眉山是断崖山，利用其地形，可以居高观景、观河、观日出，适宜开发观光、休闲、避暑、体验古文化等项目；青要山是褶皱山，植被好，适宜开发登山、健身观光、生态旅游项目；荆紫山北陡南缓，除了九龙戏水等优美的自然景观外，还有道教文化，传说中黄帝还铸鼎于此，景区开发要抓住特色、抓住亮点。另外，还要突出景区的标志物，如龙潭峡的天碑、青檀等，让人一看到这些，就能想到景区。

　　尽快完善旅游接待设施

　　李同德：龙潭峡现在后来居上，在全省都有了一定的知名度，相信以后一定会更好，就现阶段新安旅游业发展提三点建议。

　　一、尽快开发双龙峡。龙潭峡景区开发仅一年就接待14万人，明年会达到40万人，该景区是个袖珍景区，进行规划时设计就是年接待50万人，这个数字很快就会饱和。双龙峡景区要尽快上马。

　　二、加快峪里度假村建设。峪里靠近水边，有山有水，有发展潜力，也初具规模，撤乡并镇后旅游功能并不会消失，应该在这里搞高档次的宾馆。

　　三、万山湖开发要注意政策面。万山湖是黄河下游郑州、济南等大城市的水缸，国家有很多严格的限制措施，可把精力投到双龙峡、峪里峡谷去，这样效果会更好！

　　面向全国主推观光产品

　　单远慕：新安旅游应摆正位置，要充分认识到小浪底旅游的焦点在孟津，亮点在济源，魅力在新安。依托黛眉山地质公园，集合青要山、龙潭峡、千唐志斋等景区，建设新的旅游入口和码头，搞差异化发展，合理开发专题旅游项目，延长游客的旅游时间。

　　确立一个要领。面对全国市场，主推观光旅游，宣传要体现通俗性、唯一性。我试着补充几个，对全县的宣传口号用“大河奇峡，魅力新安”，还有“大河奇峡荆紫山”、“中国最有魅力的黄河河段之一”、“山光奇水最诱人”、“俯视黄河的无敌景区”等。

　　用“双元素”发展旅游

　　龚绍方：新安旅游资源一个显著特点是“双元素”，我们可以把老城打造成古文化聚集的地方，新城作为游客聚集中心。大多数景点都是做观光，我们在发展旅游方面也应该实行双元素概念，既发展观光的，也发展度假的；既发展本地市场，又高起点着眼于全国市场。当前我们提出龙潭峡打造4A级景点，这一点做得很及时、很正确。从长远的角度看，新安应打造休闲山水、生态旅游度假目的地。目前，新安应该做三方面的事，第一要做休闲山水生态景区集群，把景区作为吸引游客的重点。第二要打造新安双城产业集群，即新城和老城，可以把它们变成不同定位的县城，但都是旅游的集散中心和休闲中心。第三要打造新安魅力乡村产业集群，把旅游与富民结合起来，各个旅游乡镇要发挥各自特色发展乡村旅游，增加农民收入。

　　旅游发展要借势出击

　　海萌辉：我认为，谈市场战略，就必须先来认识市场，了解市场总体发展趋势，结合新安自身条件来谈开发。国际、国内旅游开发总体趋势，是不断由观光型向休闲型产品发展，休闲发展也成为一个新兴产业，虽然新安有良好的观光旅游资源，但忽视了休闲旅游的发展就是不完善的。比如新安县城的温泉若能开发出来，那么新安休闲产业的支撑点就不仅仅是洛阳了！

　　增加科学解释和标志

　　刘成社：新安旅游在已成熟景区开发方面，一个要进一步挖掘科学内涵，继续发现一些新景点，已开发的景点要增加一些科学解释和标志，地貌的植物资源也要加到景区介绍里面去，使之达到科普教育的目的。另外，基础设施分布还不够合理，卫生间、商店等应放到大型的休闲区内。宣传方面可策划一些摄影比赛，也可以开展古海洋地迹寻找、解说词征稿等活动。

　　走出地质公园开发建设的误区

　　张忠惠：洛阳旅游环带不仅中国有名，在世界也有名，它是以人文为主的线路，无论水路还是陆路，黛眉山都处在中心位置，同时黛眉山和峨眉山是以两个女性的名字为山名，但黛眉山更有个性，因为它的岩石是砂岩，石英砂岩是非常坚硬的，表现出了阳刚之气。

　　新安旅游首先应打造核心旅游线路，一山（黛眉山）一峡（龙潭峡）一河（黄河）。万山湖是新安旅游的又一亮点，应建设始祖山和峪里两个码头，在始祖山建一些休闲设施，峪里可建设地质博物馆。在地质公园建设方面，可考虑在县城建设或改造地质广场，将新安的地质奇迹反映出来，使之成为科普广场。

　　专家阵容：

　　杨盛道（河南省旅游局局长）

　　张和儒（河南省国土资源厅副厅长）

　　杨乃济（北京旅游学院教授）

　　邵 春（中国旅游报社代总编辑）

　　卢云亭（北师大资源与环境学系教授）

　　李同德（北京决策中心高级工程师）

　　单远慕（河南社会科学院研究员）

　　龚绍方（郑州大学旅游管理系教授）

　　海萌辉（郑州大学旅游管理学院院长）

　　刘成社（省地质调查院副院长）

　　张忠惠（省地质调查院高级工程师）