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国家发展改革委产业政策司副司长夏农在一季度工业经济运行发布会上指出,一些地方对发展服务业认识还不够到位,在发展理念上仍然较多地停留在发展第二产业,过于看重发展工业特别是重工业,在政策措施上对发展服务业支持不够。