新华社北京８月１４日电 记者从国家减灾委办公室获悉，“十一五”期间，我国将推进基层减灾工作，开展综合减灾示范社区创建活动，建设１０００个综合减灾示范社区，全面提高城乡社区综合防御灾害能力。

　　国务院办公厅近日印发的《国家综合减灾“十一五”规划》指出，我国将实施社区减灾能力建设示范工程，建立城乡社区减灾工作机制，完善相关应急预案，组织社区减灾救灾演练，加强社区灾害监测预警能力建设，建立社区灾害信息员和志愿者队伍，并在台风、风暴潮、洪涝、地震、滑坡、泥石流和沙尘暴等灾害高风险区和大中城市，建设社区避难场所示范工程。

　　今后我国将不断完善城乡社区的减灾基础设施，全面开展城乡居民减灾安居工程建设，加强城乡社区居民家庭防灾减灾准备工作，建立应急状态下社区困难群体的保护机制，全面提高城乡社区综合防御灾害的能力。

　　我国将基本形成纵向到底横向到边的预案体系

　　新华社北京８月１４日电　国务院办公厅近日印发的《国家综合减灾“十一五”规划》指出，“十一五”期间，我国将加强自然灾害救助应急预案编制和修订工作，基本形成纵向到底、横向到边的预案体系。

　　《规划》指出，要加强国家自然灾害应急救援指挥体系建设，建立健全统一指挥、分级管理、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理体制和运行机制。

　　《规划》明确，我国将加强中央和地方救灾物资储备网络建设，减灾救灾装备建设，民政减灾救灾工作队伍和军队、武警、公安消防部队等骨干救援队伍及专业救援队伍建设。

　　此外，还要建立完善社会动员机制，充分发挥群众团体、红十字会等民间组织、基层自治组织和公民在灾害防御、紧急救援、救灾捐赠、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、灾后心理支持等方面的作用；研究制订减灾志愿服务的指导意见，全面提高减灾志愿者的减灾知识和技能，促进减灾志愿者队伍的发展和壮大。

　　近１５年来我国因自然灾害造成年均直接经济损失近２０００亿元

　　新华社北京８月１４日电 国务院办公厅近日印发的《国家综合减灾“十一五”规划》指出，近１５年来，我国平均每年因各类自然灾害造成约３亿人次受灾，倒塌房屋约３００万间，紧急转移安置人口约８００万，直接经济损失近２０００亿元。

　　据介绍，作为世界上自然灾害最为严重的国家之一，我国灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。洪涝、干旱、台风、风雹、雷电、高温热浪、沙尘暴、地震、地质灾害、风暴潮、赤潮、森林草原火灾和植物森林病虫害等灾害在我国经常发生。我国７０％以上的城市、５０％以上的人口分布在气象、地震、地质和海洋等自然灾害严重的地区。

　　灾害发生２４小时内要保证灾民得到基本生活救助

　　新华社北京８月１４日电 国务院办公厅近日印发《国家综合减灾“十一五”规划》。《规划》明确要求，“十一五”期间，我国减灾工作要达到以下目标：灾害发生２４小时之内，保证灾民得到食物、饮用水、衣物、医疗卫生救援、临时住所等方面的基本生活救助。

　　据了解，目前我国国家自然灾害应急救援预案体系已基本建立。以国家设立的１１个中央级救灾物资储备库为龙头，全国３１个省区市和新疆生产建设兵团建立了省级救灾物资储备库，２５１个地市和１０７９个县市建立了相应的救灾物资储备库和储备点。

　　我国将加强自然灾害监测预警预报能力建设

　　新华社北京８月１４日电 “十一五”期间，我国将加强自然灾害监测预警预报能力建设，这是国务院办公厅近日印发的《国家综合减灾“十一五”规划》中明确提出的。

　　《规划》说，“十一五”期间我国将逐步完善各类自然灾害的监测预警预报网络系统。在完善现有气象、水文、地震、地质、海洋和环境等监测站网的基础上，适当增加监测密度；提高遥感数据获取和应用能力，建设卫星遥感灾害监测系统；构建包括地面监测、海洋海底观测等自然灾害立体监测体系。