各种车辆停放有序，小商小贩强买强卖现象不再有，治安秩序井然……可谁曾想到，就在几个月前，车站地区的治安状况还是另一番景象。

　　洛阳火车站地区现有长途汽车站4个、公交始发站24个、大小宾馆旅社60家、商铺500多家，站区日客流量在5万人左右，春运、牡丹花会、暑运及旅游黄金周等高峰期更是高达10万人以上，同时，这里也是违法犯罪分子觊觎之地。一段时间以来，车站地区治安秩序混乱，黑店、骗钱、坑人、打人事件频发，治安环境问题已经严重影响了洛阳的城市形象。

　　首席专员进驻

　　迅速开展工作

　　4月7日，省委常委、市委书记连维良要求，向火车站地区派驻由一名副处级干部任“首席治安专员”的“首席治安专员工作组”，为期3个月，治理此处的治安问题，并对其现有的治安机构进行绩效检查。

　　市公安局领导先后到车站公安分局调研站区治安状况，指导督办工作，掌握了大量第一手治安情况。随后向车站地区派驻了“首席治安专员工作组”，要求3个月内扭转车站地区管理无序、治安混乱的局面。

　　“首席治安专员工作组”到位后，迅速采取措施，拉开了整治车站地区治安秩序的帷幕：车站公安分局全警动员，认真摸排，梳理归类，找准突出问题，研究制订措施过硬、操作性强的工作方案，分期、分批逐一解决存在问题。

　　利剑出鞘治乱

　　治安整治见效

　　从4月份开始，车站公安分局在“首席治安专员”的指挥下，打破警种界限、采取超常措施，开展了专项行动。

　　确定了以打击假币违法犯罪为主攻方向、以打击扰乱车站秩序的违法犯罪为工作重点，对该地区敲诈勒索、强买强卖、假币骗取、卖淫嫖娼和拉客等违法行为进行全天候打击。小分队成员通过蹲点守候，当场抓获两个持有、使用假币者。4月14日11时，苟某和女友在金泉超市打电话付账时，女服务员睢明影趁其不备将50元人民币调换成假币；4月14日12时50分，旅客焦某某到顺心超市买水果时，被商贩王红博调换百元假币一张。睢明影、王红博被行政拘留。

　　为彻底净化车站地区治安秩序，给游客创造良好的旅游环境，从4月5日起，车站警方开展了为期40天的“花会风暴”集中行动，共抓获违法犯罪嫌疑人143名。

　　车站公安分局抽调6名政治过硬、业务精的民警，组成打现行专业小分队。小分队对站区不法分子违法活动的规律、特点进行了研究，将打击重点放在凌晨、中午、晚上时间段，对长途汽车站、公交车场、金谷园东街等治安问题突出的部位进行重点治理。

　　同时，巡警大队加强易发案地段和时间段的巡逻；治安部门抓好企业和旅店业管理，签订责任书，降低旅店内侵财类案件的发生；刑警大队在打击现行侵财类案件的同时，破获了一批积案。

　　6月份以来，警方先后接到两起群众在车站地区被4至6名男子围攻抢劫手机、钱物的报案。分局刑警大队抽调精干力量成立了专案组，在嫌疑人可能出现的地点、区域蹲点守候和巡查。6月21日22时30分，专案组民警发现道南路与光华路交叉口处有4名男子形迹可疑，遂依法将4人传唤至分局刑警大队进行询问。4男子交代，6月份以来，他们在车站地区抢劫作案2起。4人又交代，其他3名团伙成员可能在瀍河回族区上窑村一网吧内。专案组民警于6月22日6时许将正上网的另3名犯罪嫌疑人抓获。7人相继交代了自2007年6月以来，先后在洛阳火车站、中州路、定鼎路、洛浦公园抢劫作案11起的犯罪事实。

　　整治前，缓行候客、兜圈等客的长途车和乱停乱放的出租车随处可见，死缠烂打拉客人员比比皆是，交通堵塞现象时有发生；整治后，接客、拉客人员难觅踪影，交通秩序井然。

　　治安整治专项行动期间，警方共破获刑事案件24起，抓获犯罪嫌疑人229人，查处各类违法车420辆。

　　建立长效机制

　　展示美好形象

　　车站地区治安秩序取得初步效果后，省委常委、市委书记连维良专门作出指示：1．法制办会同公安局抓紧制定《车站地区治安管理办法》；2．财政局会同公安等有关部门着手研究大范围技防措施的筹资办法；3．信息中心通过信息港向网民反馈阶段性工作情况；4．“首席治安专员工作组”坚持不懈地抓下去，切实抓出成效。

　　为从根本上遏制车站地区违法犯罪活动，使“窗口”更加明净，警方继续加大工作力度：

　　车站分局打现行专业小分队继续加大打击力度，其他单位进一步强化治安管理和侦查破案，始终保持对站区违法犯罪活动的高压态势，巩固整治成果。

　　借鉴郑州等城市在车站地区治安管理方面的做法和经验，主动与市财政局联系，筹集资金安装车站地区视频监控系统。目前，该系统已通过公开招标，近期将建成运行。

　　协助拟定《车站地区管理办法》。车站分局借鉴郑州、南京、珠海等地的《车站地区管理办法》，根据洛阳车站地区的实际情况提出具体建议。该办法出台后，将进一步理顺站区管理体制，明确各部门的职能，实现对车站地区齐抓共管、综合治理，使车站地区真正成为洛阳对外展示形象的“窗口”。

　　本报通讯员 李亚辉 马少龙