本报讯 “我不用出村就办好了手续，便民服务真是方便啊！”诸葛镇道湛村村民王金刚激动地说。道湛村四组村民王金刚需要办理一胎准生证，由于不了解办事程序，就找到村委会，村干部告诉他村里有便民服务代理点，他拿上相关资料交给村代理员，村代理员就到镇便民服务中心为他迅速办理了相关手续。

　　今年，偃师把深入推进全市农村基层党风廉政建设，作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的大事来抓。按照洛阳市“三三三”工程要求，该市把诸葛、李村、庞村、高龙、府店5个乡镇作为示范乡镇，在每个示范乡镇建设三四个示范村，从而形成从东到西的示范带。在各行政村建立了重大事项民主决策、群众听证、述职述廉、村务公开等项制度，以便民服务中心和村级会计服务中心建设为突破口，以完善“三评两述一公开”制度和发挥村纪检小组作用为重点，强力推进农村党风廉政建设。

　　加强农村党风廉政建设，教育培训是基础。今年7月，偃师市“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动向农村延伸，把农村两委干部纳入教育培训规划，通过发挥农民夜校和农村党员现代远程教育网及廉政警示教育基地的作用，在全市树立了10个先进村党支部和20名优秀农村党支部书记作为学习榜样，使一大批农村党员干部受到教育。

　　偃师在全市农村建立了市、乡（镇）、村党风廉政三级责任体系，将农村基层党风廉政建设细化为5大方面70项内容，每个市领导联系一个乡镇，包抓一个重点村，乡镇与包村干部和村两委班子分别签订廉政责任书，乡镇包村的党政领导每月至少进村解决党风廉政问题2次，其他干部每月不少于4天，确保了农村基层党风廉政建设的顺利开展。

　　“拆除党和群众之间的‘隔心墙’，架起‘连心桥’，把党务、政务、村务公开作为一项‘民心工程’抓紧抓好。”高龙镇赵寨村党支部书记赵正法这样说道。在赵寨村，凡是群众要求的事我们就积极做，群众同意的我们就认真办，群众想不通的我们就缓办，群众不同意的我们坚决不办，村民代表会议是决策者，村“两委”既是建议者又是落实者。一年下来，赵寨村委会的“三公开”收到了明显的效果，路面硬化、路灯照明、绿树成阴的美丽环境让村民们真切感受到民主管理的优越性。高龙镇纪委书记薛帅军说：“‘三公开’让村务工作处于‘阳光之下’，清了集体的‘家底’，亮了干部的‘箱底’，明了群众的‘心底’。”

　　偃师市还把建设乡镇便民服务中心、行政村便民服务代理点作为密切党群关系、加强农村党风廉政建设的突破口。目前，偃师已有高龙、庞村、李村、诸葛、缑氏、府店、翟镇、山化8个乡镇的便民服务中心相继投入使用，行政村的便民代理点也已开始启用。

　　“现在的村级财务是‘管钱的不花钱，花钱的不管钱’，设立乡镇村级会计服务中心，既减轻了村里的负担，又使村级财务管理更加规范化、透明化，让群众在经济上对干部更放心了。”诸葛镇纪委书记石正道这样说。今年，偃师在各乡镇设立乡镇村级会计服务中心，在村账乡（镇）审、组财村管的基础上，按照“村账民理乡（镇）代管”的原则，全面实行会计委派制，管理各行政村的账目和资金。各行政村成立了由村民代表担任组长的民主理财小组，对每月村里大小账目进行审核，加盖民主理财专用章，对于不合理的开支，理财小组有权拒绝盖章，不盖专用章的发票一律不准下账，并定期张榜公布，真正做到“让群众明白，还干部清白”。

　　“三评两述一公开”制度是农村党风廉政建设的又一重点。根据年度评议结果，乡镇党委对责任落实差、群众满意率低、排名末位的行政村党支部进行调整，对该村两委成员进行诫勉谈话，并要求其在村民代表会议上接受质询。偃师在全市16个乡镇以及市工业区管委会的332个村还成立了村级纪检小组，进一步加强和规范对农村党员干部行为的监督，使全市农村基层党风廉政建设有了抓手。“以前咱们对村干部、村里的事没法管，也管不了，现在有人替咱们专门管着，对村干部和村里的事就放心多了。”李村镇李西村的老党员王谦说。（刘林 常红星 王会香）