２００７年９月２８日下午，中南海怀仁堂。

　　在中共中央总书记胡锦涛主持下，中共中央政治局在这里进行集体学习，这次集体学习安排的内容是扩大对外开放和维护国家经济安全。至此，党的十六大以来，中央政治局已进行了４４次集体学习。

　　５年间，有８９位专家学者相继走进中南海怀仁堂，就经济、政治、法律、文化、科技、历史、国际问题、社会、军事、党建等方面的重大问题进行专题讲解。党的十七大召开前夕，新华社记者走访了部分曾到中南海讲课的学者和从事党建研究的专家，请他们介绍中共中央政治局坚持集体学习，持之以恒，率先示范，带动全党建设学习型政党的有关情况和深刻内涵。

　　面对新形势新任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了建设学习型政党的重大任务

　　“每讲到翻页处，我总能听到齐刷刷的翻页声。以我多年教学的经验，我能感知中央政治局各位领导同志听课的专心。”

　　１０月１日，晨雨初歇。曾经在中共中央政治局第十四次集体学习时讲解加强党的执政能力建设的北京大学黄宗良教授，对两年多前的这个细节仍然记忆犹新。

　　党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标。目标催人奋进，历程充满艰辛。党的十六大以来的５年是不平凡的５年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我们成功战胜非典等灾害，加强和改善了宏观调控，沉着应对复杂多变的国际局势，保持了经济持续较快发展。这５年，尽管治国理政事务繁忙，中共中央政治局集体学习坚持不辍。

　　５年来的实践表明，中共中央政治局集体学习成为中央决策层的一项长期制度，确实在全党加强学习中带了一个头。

　　中共中央政治局集体学习每次都由胡锦涛总书记主持。中南海怀仁堂里，中共中央政治局成员围坐在椭圆形的桌子旁，先是专家学者面对面地就某一重大问题进行讲解，接着是交流讨论，最后是胡锦涛总书记作总结讲话——４４次集体学习，每次都是按照这样的议程有序地进行。

　　平均４０天就集体学习一次，从不间断——

　　正如胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第一次集体学习时所讲，我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。

　　中央党校教授周炳成曾经参与中央党校学习型政党研究课题的调研，他说：“党的诞生，是中国先进知识分子学习马克思主义并把它和工人运动相结合的结果。党的成长壮大的过程，就是学习、研究马克思主义并用以解决中国的实际问题，领导人民不断推进革命、建设、改革的过程。”

　　“重视学习、勤于学习，这是我们党长期坚持的一个优良传统。毛泽东同志是这样，邓小平同志是这样，江泽民同志也是这样。”国家行政学院原常务副院长陈福今说。

　　一生酷爱读书的毛泽东同志，始终从政治和战略的高度强调学习的重要性，提出了“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”等一系列著名论断。

　　１９７８年１２月，党中央决定把全党工作重点转移到经济建设上来，邓小平同志明确指出：“全党必须再重新进行一次学习。”他提醒全党同志：“要把学习搞好，认真建立学习制度。”

　　党的十三届四中全会以后，江泽民同志反复强调，要把学习问题摆在突出位置。在他倡导下，全国县级以上党政领导班子和领导干部集中开展了讲学习、讲政治、讲正气教育活动，成为我们党为加强自身建设进行的一次新的创造性探索。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，明确提出了建设学习型政党和形成学习型社会的重大任务，将全党的学习摆在了更为突出的位置上。

　　２００２年，党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标之一。

　　２００３年，胡锦涛总书记多次在中共中央政治局集体学习时强调全党要加强学习，“要注重学习世界经济知识和分析世界经济形势，不断提高在对外开放条件下推动我国经济发展的规律性认识”。

　　２００４年，党的十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中第一次以党的中央全会决定的方式提出“努力建设学习型政党”的要求，并强调“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习”。

　　２００７年，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上提出新形势下加强党的学风建设的问题，提出要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，“勤奋好学、学以致用”位居其首。

　　参加过中共中央政治局集体学习讲课的多位专家认为，建设学习型政党，是以胡锦涛同志为总书记的党中央面对新的形势和任务，为提高党的领导水平和执政能力作出的重大战略决策。

　　面对新形势新任务，中共中央政治局集体学习内容紧扣治国理政面临的重点、热点和难点问题，在学习中开阔视野、增强能力

　　学什么，怎么学？在中共中央政治局第一次集体学习时，胡锦涛总书记开宗明义对此给予明确回答——领导干部加强学习，首先要学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想。同时，要学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史、军事等方面的知识，并把这方面的学习同加深领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。

　　５年来４４次中共中央政治局集体学习，认真按照这一要求进行。学习内容着眼于我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的要求，着眼于当今世界知识发展前沿，有重点地学习经济、政治、文化、法律、科技、历史、军事等各个方面的知识，其中，多次涉及马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，涉及科学发展观，涉及理论创新，涉及党的自身建设问题。

　　纵观４４次集体学习的主题，党建专家指出，中共中央政治局每次集体学习都是从执政兴国、谋求发展的实际需要出发的，对研究和解决重大问题、推动实际工作、探索客观规律，具有很强的现实针对性。

　　人们注意到，中共中央政治局第一次集体学习的内容是认真贯彻实施宪法和全面建设小康社会。４４次集体学习多次涉及法律——２００３年９月，中共中央政治局集体学习的内容是坚持依法治国、建设社会主义政治文明；２００４年４月，中共中央政治局集体学习的内容是法制建设与完善社会主义市场经济体制；２００５年１２月，中共中央政治局集体学习的内容是行政管理体制改革和完善经济法律制度；今年３月，中共中央政治局集体学习的内容是关于制定和实施物权法的若干问题。

　　“这是一个强烈和清晰的信号，表明了党的十六大产生的新一届中央领导集体对坚持依法治国基本方略的高度重视。”红旗出版社副总编辑黄苇町说。

　　党的十六大以来，中央高度重视自身建设问题。中共中央政治局集体学习多次安排与自身建设有关的内容，如加强党的执政能力建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政等。

　　近５年是我国经济平稳快速增长的时期。同时，经济运行中还存在固定资产投资规模比较大、国际收支不平衡比较突出、流动性过剩问题比较明显、节能减排压力大等一系列突出的矛盾和问题。

　　从世界经济形势和我国经济发展到关于我国经济社会发展战略的若干问题，从经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点到世界产业结构调整的趋势和我国加快转变经济增长方式的战略抉择……５年来，中共中央政治局集体学习的内容重点突出了经济工作。

　　世界金融形势和深化我国金融体制改革、世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理……仅从学习的主题看，“世界”两个字在４４次集体学习中出现的频率很高。

　　外交学院副院长秦亚青教授是中共中央政治局学习世界格局和我国的安全环境一题的主讲人之一。他对当时的情况记忆犹新：“我们从２００３年１０月开始准备讲稿，用了４个月的时间，开过几次研讨会。２００４年２月２３日的中共中央政治局集体学习上，我和中国社会科学院张宇燕研究员每人讲了４５分钟。”

　　讲课结束后的讨论中，胡锦涛总书记第一个提问，询问有关金融安全的问题，专家给予了回答。“学习结束后，总书记又和我们就这个问题单独进行了探讨。”

　　“强调世界眼光，这说明中央领导集体更加重视研究时代特征，把中国的发展纳入国际视野进行考察，并注重研究和借鉴其他国家的实践和经验。”黄苇町说。

　　“将集体学习制度化，是这一届中央领导集体的一大特点。”陈福今认为，“新的领导集体更重视依靠制度的力量，以保证我们党的长期执政地位，把中国特色社会主义事业不断向前推进。”

　　面对新形势新任务，在中央领导集体的倡导和带动下，全党大兴学习之风，治国理政本领在学习和实践中逐步增强

　　一切从实际出发，坚持理论联系实际，一直是中国共产党倡导的马克思主义优良学风。

　　胡锦涛总书记在主持中共中央政治局集体学习时强调指出，中央要求领导干部加强学习，根本目的是要提高我们党执政兴国的本领，提高为人民服务的本领，提高不断开创中国特色社会主义事业新局面的本领。

　　一些党建专家指出，胡锦涛总书记提出的“三个本领”和“四个一定要”对新形势下领导干部加强学习的目的、原则提出了新的明确要求。中共中央政治局４４次集体学习自始至终紧扣这一要求，力争学得深入。

　　“讨论时，政治局各位领导同志问题一个接一个。”一年多前在中央政治局第三十四次集体学习时讲解世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革的教育部教育发展研究中心主任张力对此深有感触。

　　“中央领导同志对教育问题非常关心，提及的问题都是人民群众关心的热点、难点问题，如农村教师队伍状况、我国教育发展水平和世界其他国家相比处于什么位次等。”他说。

　　对贫困学生的资助力度大幅度增强、教育部直属６所师范大学免费招收师范生……在这位从事教育政策研究２０多年的专家看来，中央政治局第三十四次集体学习的影响是深远的，“党的十六大以来，党中央始终坚持了一条坚持教育优先发展、促进教育公平的主线。那次集体学习之后，这条主线更加清晰，促进教育公平的力度更大”。

　　党中央高度重视“三农”工作。中共中央政治局将当今世界农业发展状况和我国农业发展作为集体学习的内容，显示出党中央思考和解决“三农”问题的决心。

　　这个决心，也体现在近５年来连续４个中央“一号文件”推出的一系列支农惠农举措中：延续2000多年的农业税被免除，财政支农力度持续加大，社会主义新农村建设全面部署……

　　多位专家指出，中国共产党以学风的转变促进党风政风的转变，将治国理政的重点、热点、难点问题作为集体学习的课题，在学习中达成共识，促进全党的理论水平和实践水平的提高。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。专家们指出，这些战略思想的提出，都和中央领导集体重视学习、善于学习和总结，不断进行理论创新有着必然的逻辑联系。

　　在中共中央政治局的倡导和带动下，近年来，从中央到地方，从党内到社会，一个建设学习型政党、学习型社会的热潮逐渐到来。

　　——党的十六大以来，一系列重要学习活动在全党展开。学习贯彻“三个代表”重要思想、提高构建社会主义和谐社会能力、建设社会主义新农村、学习《江泽民文选》等５期省部级主要领导干部专题研讨班先后举办。

　　——５４万多名县处级以上领导干部参加学习贯彻“三个代表”重要思想的集中轮训。全国５４００多名县委书记、县长参加建设社会主义新农村专题培训。

　　——党中央相继颁布《干部教育培训工作条例（试行）》、《２００６年～２０１０年全国干部教育培训规划》，干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平不断提高。

　　——从２００３年初至２００６年底，农村党员干部现代远程教育试点建成２０多万个终端站点，接受教育培训的农村党员干部和农民群众达２亿多人次。

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　　事无止境，学海无涯。学习型政党、学习型社会的建设任重道远。

　　“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。”党的十七大召开前夕，胡锦涛总书记５年前在中共中央政治局第一次集体学习时的忠告仍然言犹在耳，振聋发聩。

　　人们有理由相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央带领下，通过不断学习，以马克思主义中国化的最新成果指导实践，中国共产党的领导水平和执政能力必将不断提高，中国特色社会主义道路必将越走越宽广。    （新华社北京10月10日电）