据新华社郑州10月15日电 （记者 李丽静）从河南省人民政府获悉，日前出台的《河南省规章规范性文件备案办法》明确规定，省政府所属部门及各级人民政府制定的各种规范性文件，应事先向社会公开，未经公布的，不得在行政执法过程中适用。

　　《河南省规章规范性文件备案办法》明确规定，省政府所属的发改委、司法厅、公安厅、民政厅、工商局、卫生厅、质监局等49个部门，及各省辖市、县(市、区)、乡(镇)人民政府制定的各种决定、规定、命令、办法、细则、通告、公告、通知、意见等规范性文件，应事先向社会公开，未经公布的，不得在行政执法过程中适用。

　　河南省人民政府规定，行政执法部门出台规范性文件，不能先斩后奏，必须通过政府公报、政府网站、新闻媒体等载体向社会公布，广泛征求意见。规章、规范性文件发布前，要先在政府法制机构备案，就其是否超越权限、是否违反上位法或国家的政策规定，以及规定是否适当等进行审查，未经合法性审查或审查未通过的，不得发布施行。