栾川召开县委全会，学习贯彻十七大精神。         刘志伟 摄

　　本报讯 连日来，栾川上下认真学习、宣传、贯彻十七大精神，县委、县政府按照“结合当地实际、落实科学发展、促进社会和谐”的总体思路，进一步引导全县干群认清发展态势、找准制约因素、把握发展重点，并确定当前六项工作,努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。

　　着力推进结构调整和产业优化升级。在农业发展上，认真研究如何提升农产品的标准化、农业生产手段和经营方式的现代化，大力发展特色农业、高效农业，构筑现代农业体系；在工业发展上，向资源深度加工和综合利用倾斜，向高科技、高成长型产业倾斜，进一步转变经济发展方式；在服务业发展上，进一步研究加快服务业特别是现代服务业发展的政策措施，推动服务业朝着结构优化、功能齐全、规模扩张、效益提高的方向发展。

　　着力加强基础设施建设。近年来，栾川经济社会之所以取得了较快的发展，关键是谋划了一大批打基础、管长远的工业项目和基础设施项目。目前，栾川正在按照科学发展观的要求，适应经济社会发展需要，再谋划一批工业结构调整、农业基础设施、城区基础设施、交通基础设施、服务业项目，节能减排和优化生态环境项目，关系国计民生的社会事业项目，进一步改善经济社会发展的基础条件，继续保持投资对促进经济又好又快发展的支撑作用。

　　着力加快城镇化进程。按照完善功能、突出特色、提升形象的旅游县城建设思路，进一步加快城东新区开发和旧城改造，抓紧实施一批公用设施和公共服务项目，加强精细化管理，不断提高旅游县城的综合承载能力和辐射带动能力。切实加强小城镇建设和经营营理，通过完善功能，繁荣市场，聚集人气，有效提高城镇化率。认真研究制约城乡一体化发展的主要原因，努力在体制上、机制上实现新突破。

　　着力推进新农村建设。坚持“以工促农、以城带乡”的方针，围绕缩小城乡差距这个目标，在现代农业、农村基础设施、农村社会事业等领域，着力谋划新的投资重点和项目。继续加大农村水、电、路、沼气等基础设施投入，全面改善农村生产生活条件。大力发展劳务经济和特色农业，多渠道增加农民收入。加快农村教育、文化、科技等公共服务设施建设，推进农村社会事业全面发展。

　　着力实施生态文明建设。生态文明建设是栾川经济社会发展的底线。今后，各项工作必须贯穿生态文明这条主线，把资源节约、环境保护放到更加重要的位置，认真研究全县现有产业特点、能源结构、技术水平，进一步明晰节能减排的重点，健全责任体系，完善政策措施，努力让生态文明建设成为功在当代、泽被后世，推动栾川永续发展的伟大工程，让人民群众在生态文明建设中获得无尽的财富。

　　着力构建和谐社会。近年来，该县县委、县政府在办好关系人民群众切身利益的实事、好事方面，取得了明显成效。下一步，栾川将积极发展义务教育，办好特色职业教育，认真研究解决高中阶段教育问题；实施积极的就业政策，以创业带动就业；着力提高低收入者收入水平，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，创造条件让更多群众拥有更多财产性收入。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、医疗保障体系，逐步实现人人享有基本生活保障、人人享有基本医疗卫生服务的目标。　　（张启舟 郭红团）