阿根廷新总统克里斯蒂娜·费尔南德斯上任伊始,就遭遇了美国情报部门制造的所谓“政治献金案”。美国联邦调查局的报告称,委内瑞拉政府在今年8月通过一名委籍美国商人向克里斯蒂娜提供80万美元的非法竞选资金。克里斯蒂娜本人和阿根廷政府对此断然予以否认,并指责美国政府制造谎言混淆视听,企图借此干预阿根廷的外交政策。
重视与美国的传统关系是克里斯蒂娜政府外交政策的核心之一,她本人在上任前曾多次访问美国寻求帮助,可美国政府为何要在她上任伊始就出重手向其发难呢?此间分析人士认为,美国政府此举意在警告克里斯蒂娜不要和委内瑞拉总统查韦斯走得太近,以达到孤立查韦斯政府的目的。但实际效果很可能适得其反。
在克里斯蒂娜的丈夫基什内尔执政期间,阿根廷和委内瑞拉的关系发展十分顺利。委内瑞拉购买了阿根廷政府发行的大量债券,帮助基什内尔政府提前偿还了国际货币基金组织的贷款,赢得了制定国家经济政策的主导权。委阿两国在能源领域签署了一系列合作协议,还共同发起成立南方银行,对抗国际货币基金组织和世界银行对拉美地区经济政策的控制。查韦斯日前在出席克里斯蒂娜的就职典礼时说,委内瑞拉和阿根廷的关系从来没有像现在这样“贴近”。
查韦斯是拉美地区的反美领袖,美国政府一直将查韦斯视为“心腹大患”。最近两年,国际市场上原油价格大幅上涨,使得委内瑞拉的石油出口收入猛增。查韦斯政府在拉美地区频频展开“石油外交”,影响力不断扩大,令美国政府感到不安。
阿根廷布宜诺斯艾利斯大学国际政治关系专家豪尔赫·桑德罗斯指出,目前美国在拉美地区全力支持哥伦比亚,并且希望通过和另一个南美大国巴西结盟来抵消查韦斯的影响力。阿根廷和委内瑞拉的关系走得过近,显然让华盛顿感到不悦,所以想借助抛出所谓的“政治献金丑闻”来警告克里斯蒂娜政府。
一些分析人士指出,阿根廷目前正面临能源短缺的困境,加强和委内瑞拉的关系并非权宜之计。美国政府上述举措的实际效果很可能适得其反,让克里斯蒂娜政府对华盛顿产生戒心,逐渐疏远美国。克里斯蒂娜已经明确表示,其他国家无权干涉阿根廷的外交政策,阿根廷将继续发展和委内瑞拉的关系。
不过,从目前的情况来看,这起事件还不会导致阿根廷和美国关系的破裂。据悉,美国情报机构公布这份报告前,已经通过有关渠道知会了克里斯蒂娜,有意给克里斯蒂娜创造回旋空间,为双方今后继续发展关系留下余地。
阿根廷政府虽然对美国公布的报告反应强烈,但是也没有采取任何实质性的报复措施。一些分析人士认为,阿根廷和美国之间会因此发生争吵和外交风波,但是两国的传统盟友关系不太可能因此发生实质性变化。从克里斯蒂娜的施政纲领来看,美国和欧盟仍将是阿根廷新政府的外交重心所在,这一点不会轻易发生变化。(新华社布宜诺斯艾利斯12月13日电)