全市各级党委、政府和广大干部群众:
2008年是贯彻落实省委、省政府实施林业生态省建设重大决策的第一年。洛阳作为全省林业生态建设的重要地区,春季植树造林任务十分艰巨,各级党委、政府、社会各界和广大群众要齐心协力、共同参与我市林业生态建设。
党的十七大提出了“建设生态文明”的新论断,这是党中央、国务院在科学分析和准确把握我国发展阶段性特征的基础上作出的重大决策,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要环节。森林具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、净化空气、美化环境、陶冶情操等多种功能,对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性作用。同时,森林在提供木材、林产品、森林食品、药材、生物能源以及发展相关产业、扩大就业等方面,也对生态文明建设发挥着独特的不可替代的重要作用。近年来,我市高度重视并切实加强生态环境建设,森林覆盖率不断提高,生态环境明显改善,林业生态建设为全市经济社会发展作出了积极贡献。但我们也必须清醒地看到当前面临的严峻形势。森林资源总量不足,分布不均,全市仍有100余万亩荒山荒地急需绿化,黄土丘陵区的水土流失状况尚未得到根本遏制。特别是洛阳作为一个工业城市,产业结构还不尽合理,资源性、基础性的工业比重大,节能减排、环境保护的压力很大。随着我市工业化、城镇化进程的不断加快,生态环境承载能力将面临更加严峻的考验。加强林业生态建设,增加森林资源,通过森林实现间接减排,是提高我市的环境承载能力的一条有效途径。我们要实现洛阳经济社会又好又快发展,就必须抓住林业这个生态建设的核心和关键,坚持生态效益、社会效益、经济效益相统一,坚持科学发展、和谐发展、永续发展,大力培育、有效保护和合理利用森林资源,使河洛大地林更茂、山更青、水更绿、天更蓝、城乡更秀美、人民更富裕、社会更和谐。
根据省政府下达的责任目标任务,我市2008年的林业生态建设总规模61.52万亩,包括6大林业生态建设工程和林业产业工程。在全面推进的同时,必须突出重点,以点带面。一是以二广高速和西南环城高速为轴线,建设60米宽防护林带和苗木花卉林果产业带,高速两侧的荒山荒坡同步绿化,打造层次丰富,防护效果与景观效果兼具的环城绿色生态屏障;二是对新峪公路、洛栾快速通道等重要公路沿线的荒山荒地实施覆盖式绿化;三是对郑少洛高速伊川段,二广高速汝阳段和吉利段,陇海铁路等重点廊道实施高标准绿化美化;四是以宜阳香鹿山、新安县世纪生态园、嵩县环库区绿化等工程为重点实施县城周边绿化;五是在全面实施1000个村庄和50个乡(镇)绿化的基础上,建设100个林业生态示范村;六是在偃师、伊川等平原地区建设高标准农田林网。同时,全市广大机关团体、大中专院校、科研院所、厂矿企业、驻洛部队以及城市社区、农村居民点等也要结合自身实际,组织开展多种形式的绿化活动,对所处环境及周边环境进行绿化美化。
林业生态建设是一项公益事业,必须坚持全市动员,全民动手,全社会共同参与。《河南省义务植树条例》规定,每个适龄公民每年必须完成义务植树3至5株,既可直接到现场植树,也可实行绿化捐款、以资代劳。近些年,结合洛阳实际,我市组织开展了绿化捐款活动,利用所筹集的资金建成了以周山、龙门山、上清宫等城郊森林公园为代表的一批重点生态工程,不仅极大改善了我市环境面貌,更为广大市民提供了良好的休闲游憩场所,生态和社会效益均十分显著。今年,我市将再次掀起全民共建林业生态环境的高潮,希望广大干部群众积极响应,踊跃参与这项功在当代、惠及子孙的事业,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,加快建设绿色洛阳,为全面建设小康社会,实现走在中原崛起前列创造良好的生态环境。
省委常委、市委书记 连维良
市委副书记、市长 郭洪昌