根据《村民委员会组织法》和省、市换届选举部署，嵩县第六届村民委员会换届选举工作9月12日启动，至12月15日圆满结束。全县16个乡镇的318个行政村选举成功率达100%，共选举产生新一届村委会成员1012名，其中新当选成员397名，连选连任615名。

　　阳光操作难题不难

　　田湖镇田湖村是个选举老大难村，在此次选举中，“严”字当头，稳中取胜，使选举的每个环节都能做到阳光操作，公开、公平、公正。进行投票选举时，会场四周架起4台摄像机，对投票选举进行全程和多方位录像，整个选举在严密监督下进行。群众感慨地说：“这真是阳光操作，谁想作假都难！”

　　面对建设新农村和推进农村改革发展的繁重任务，群众对选出一个德才兼备的带头人呼声很高。由于历史方面的原因和其他一些因素，嵩县这次村委会换届选举成了让人头疼的难题。如何才能真正发扬民主，选出让各级党委、政府满意，让广大群众满意，让广大党员干部满意的领头人？

　　县委、县政府按照“阳光操作，依法办事，公平竞争，和谐稳定”的原则，破解难题。

　　县委书记马振宇作为第一责任人，亲自参加动员大会，经常深入各乡镇、村调研指导。县长王琰君坚持在每个阶段至少下乡入村一次，帮助解决实际问题。县四大班子领导包乡联村督促检查。各乡镇党委书记作为具体责任人，时刻把换届选举工作挂在心上、抓在手上、落实在行动上。各行政村以村党支部为核心，全力以赴，扎实推进。宣传发动、人员培训、选委会推选、选民登记、候选人推选、选举日投票、工作移交、村委会下属组织建立、建章立制、归档立卷、检查验收等都公开进行。

　　阳光操作得到了广大群众的拥护和支持，据统计，全县共登记选民344585名，平均参选率达到了88.2%，比上届提高了1.9个百分点，参选率最高的乡镇达到了95%。

　　依法办事有理有节

　　换届选举是否成功，关系广大农民群众的切身利益，关系农村改革发展稳定大局，因而依法选举显得尤为重要。

　　换届前，县委组织部牵头，抽调专人组成6个工作组，分赴全县16个乡镇318个行政村，就村级班子状况进行集中调研摸底。针对排查出来的重点村，各乡镇抽调精干力量，组成驻村工作组，分类施治，对没有村党支部书记或班子较弱的村，先进行支部改选，配强村党支部书记；对派性严重的村，加强教育引导，协调关系；对干群关系紧张的村，集中解决群众关心的热点难点问题，切实化解矛盾。

　　在选举过程中，嵩县严把“四关”，做到“五个当场”，即严把选委会推选关、选民登记关、候选人提名关、正式选举关；做到当场投票、当场开箱验票、当场唱票、当场计票、当场公布选举结果。在后续阶段，认真做好“六项工作”、“三项承诺”，即建立村务公开台账、落实村财乡管制度、每季度至少召开一次民主村务议事会、群众要求公开的内容必须公开、全面启动村财乡审制度、建立群众事项调查举报制度；新任村委班子作出廉政承诺、任职目标承诺、村务公开承诺。

　　选举中，严格依法办事，规范操作，任何一个细节都不放过，坚持阳光操作，使参选者都能够做到依法有序参选，群众都能够按照自己的意愿自主投票，使选举环境风清气正、和谐稳定。全县未发生越级赴省市上访和群访现象。

　　公平竞争优胜劣汰

　　阎庄镇一位原村干部在听完其他竞选人员的演说后，意识到自己的思想比较落后，主动退出竞争，并感慨地说：“人家比咱考虑得周到，促进村庄发展的想法好，人家干咱服气！”

　　随着农村民主化进程加快，农民群众的参政议政意识不断增强，选谁、不选谁群众心里都有杆秤。因此，上级党组织在加强组织领导和指导的同时，还为村民提供了一个相对宽松的选举环境，调动村民的积极性，使他们能够真正按照自己的意愿选出满意的村干部。

　　为保证换届选举工作公开、公平、公正有序进行，县里对候选人的竞选活动进行了规范，规定竞选演说、承诺发表前应当递交村选委会审议；选举投票日停止竞选活动；选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选，不得向选民个人捐赠钱物等。

　　和谐选举保持稳定

　　阎庄镇一位原村干部于2008年3月辞职，但当他得知一位与他有矛盾的村民有意参加竞选时，便产生了“搅局”的想法。镇里了解到这一情况后，让包村领导积极介入，成功化解了两家的恩怨，为该村选举一次成功奠定了基础。

　　嵩县坚持把和谐选举、保持社会稳定作为一项基本原则贯彻始终，对全县排查出的43个重点村，坚持程序更严、操作更规范，对候选人强化教育引导，努力营造风清气正的换届选举环境；对落选人实行乡镇党政领导班子成员和包村乡干部分包制度，坚持思想引导与落实待遇并重，要求包村领导和干部在第一时间入户见面，帮助他们打消思想顾虑，丢掉包袱，积极配合村两委，当好“顾问”，同时鼓励包村干部和这些落选人员结对子交朋友，为他们发家致富提供帮助；对来信来访群众，县乡专门成立信访机构，及时提供政策咨询、答疑释惑、解决问题、化解矛盾，把一切隐患消灭在萌芽状态。

　　这次风清气正的换届选举，为嵩县今后3年的发展奠定了坚实的基础。

　　本报特约记者 罗孝民 通讯员 赵信