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教育民生之基

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2008 年 12 月 26 日 星期    【打印】  
辉煌新洛阳系列报道之七
教育民生之基
  瀍河回族区北关小学的传统文化课。
  伊川县高山乡金呼沱小学(改造前、后对比图片 市教育局提供)。
  目前,洛阳市9所高校每年为社会输送各类人才3万余人。
  目前,计算机教育在洛阳各级各类学校基本普及。
  洛阳市举办的中、小学生科技节活动。
  洛阳旅游学校酒店管理专业学生在上专业技能课。
  汝阳县留守儿童阅览室。
  栾川县职业技术学校。
  从黑屋子、土台子、泥孩子到高标准教学楼、现代化多媒体教室,从基本普及九年义务教育到义务教育阶段学杂费全部免除,改革开放30年来,洛阳教育事业得到全面快速发展。

  义务教育全面普及。改革开放之初,洛阳中、小学校规模小,布局分散,特别是在贫困山区的农村,师资紧缺,中小学危旧校舍占到了半数以上,许多教室没有门、没有窗,小学入学率仅有93%,初中入学率只有60.8%,高中入学率是47.1%。上学苦、上学难、难上学现象十分普遍。

  1986年,国家《义务教育法》颁布实施,普及九年义务教育被正式列入洛阳各级政府的工作日程。从那时起,洛阳市委、市政府根据中央和省里总体要求,结合洛阳具体实际,分期分批扎实推进。经过13年艰苦奋斗,到1999年底,洛阳15个县(市)区全部实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲任务目标,洛阳市义务教育阶段中小学办学条件得到根本改观。

  “两基”达标后,洛阳以巩固提高“普九”成果为重点,大力推行标准化学校建设,全面推进义务教育均衡发展。“十五”期间,洛阳市共投入资金4.04亿元,新建校舍126.7万平方米,现在洛阳市15个县(市)区小学生人均校园面积已达20.97平方米,校舍面积5.90平方米;初中人均校园面积已达19.98平方米,校舍面积5.97平方米。各类各级学校全部拥有了计算机教室,城市区“校校通”工程全部启动,运用多媒体开展教学活动已经很普遍。

  从2007年起,洛阳全面实施农村义务教育经费保障机制改革,全市2220所农村义务教育阶段学校、150万学生全部实现了就近免费入学,直接减轻农民负担2亿多元。

  从2008年起,洛阳市区义务教育阶段学校全部免除杂费,共涉及167所学校、在校生11.7万人。

  职业教育发展迅速。上世纪90年代,洛阳先后将一批普通高中学校整体或部分改为职业高中,实行普通高中与职业高中分离,职业教育办学规模进一步扩大,洛阳15个县(市)区都建起了高标准的职教中心。洛阳市教育主管部门按照扩规模、上质量、促就业的要求,先后建成新安五高、河南省骨干职教中心等国家、省、市重点职业学校22所。目前洛阳各级各类职业学校在校生达11.8万人,就业率达98%。职业教育呈现出强劲的发展势头。

  高等教育规模扩大、质量显著提高。改革开放前,洛阳地方高等教育薄弱。现在洛阳高等院校增加到9所,涵盖了文、理、工科,形成普通教育、成人教育、师范教育等多个门类。2008年招生达到4.6万人,在校生超过10万人。

  师资力量雄厚。改革开放前洛阳各级各类学校师资力量非常薄弱,市区学校教师学历达标率、合格率低,农村学校师资异常缺乏,聘用民办教师和代课教师的现象十分普遍。近年来,洛阳教育主管部门通过实施"名师"工程,教师队伍的业务素质得到显著提高,目前小学专任教师的学历合格率达98.79%;初中专任教师的学历合格率达95.18%;高中专任教师的学历合格率达89.92%。  

  记者 张光辉 高山岳 李卫超 崔宏远    杜 武    摄    武逸民 文

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