因乌克兰石油天然气公司未能与俄罗斯天然气工业股份公司就有关2009年天然气价格和运输过境费用问题达成协议,俄罗斯新年伊始便给乌克兰“断气”。自2006年以来,每年1月1日俄乌都要爆发“天然气大战”,两国关系渐行渐远已成不争事实。
乌有防范拒不妥协
俄乌“斗气”的直接原因是经济纠纷,主要集中在两个方面:一是债务问题,即乌未及时全部偿还对俄约21亿美元的天然气债务;二是燃气价格和过境费谈判破裂,两国不能就2009年俄出售给乌的天然气价格及俄通过乌境内管道向欧洲输送天然气的过境费率问题达成一致。
乌方认为,2009年俄出售给乌的天然气价格应是每千立方米201美元,过境费率则不应低于每千立方米每百公里2美元。俄方则要求把天然气价格从2008年的每千立方米179.5美元提高到250美元,过境费率则维持在1.7美元的水平不变。在国际能源价格暴跌的情况下,乌方无法接受这一报价。
对于此次“天然气之争”,乌做了较为充分的物质和心理准备。据专家估计,即使俄全面停止对乌能源供应,乌至少也能支撑两三个月。
俄“断气”意在施压
分析人士认为,俄乌“斗气”既是经济纠纷的结果,更是政治冲突的产物。俄给乌“断气”旨在对力图加入北约的乌克兰施压,激化乌总统尤先科和乌总理季莫申科的矛盾,最大限度地瓦解乌“橙色革命”阵营。
俄总统梅德韦杰夫去年12月24日在接受俄电视台等媒体采访时道出了俄采取强硬立场的原因。他说,俄“未必会忘记”乌方在格鲁吉亚袭击南奥塞梯时向格提供的帮助,特别是乌向格提供武器并派遣训练有素的军人,这些举动损害了俄乌关系。
除在如何对待格鲁吉亚问题上出现对立外,双方在乌力图加入北约及俄黑海舰队驻乌克兰塞瓦斯托波尔港租期问题上也分歧严重。就在去年12月19日,乌刚刚和美国签署了战略合作伙伴宪章,令俄感到了来自以美国为首的北约的压力。美国驻乌大使评论说,宪章的措词表明乌将成为北约成员。此外,为对付俄黑海舰队,美国还准备向乌提供数艘军舰。
对此,俄总理普京强调,如果乌加入北约,俄有权采取“应对措施”,理论上不排除将导弹瞄准乌的可能性。
俄乌角力欧盟“气短”
俄乌争端一起,欧盟立感紧张。欧盟国家天然气总需求量的1/4由俄提供,而俄输往欧盟国家天然气的80%途经乌克兰。虽然俄总理普京和乌总理季莫申科均表示俄乌争端不会影响俄对欧盟的天然气供应,但欧盟委员会主席巴罗佐仍强烈呼吁俄乌双方立即通过谈判解决问题。
俄曾于2006年1月对乌大规模“断气”,导致部分欧盟成员国天然气供应紧张,令欧盟至今心有余悸。虽然欧盟能源巨头目前手中都拥有大量的天然气储备,而乌也因拥有足够的天然气储备而无需截留通过该国输往欧盟国家的天然气,但如果俄乌争端久拖不决,欧盟国家的天然气供应仍可能受到影响。欧盟国家目前最担心的就是,乌通过故意破坏向欧盟输气的方式提高自己的谈判筹码,逼迫欧盟向俄方施压。 (据新华社北京1月2日电)