2008年,宜阳县经济社会承接跻身河南省经济发展快县行列的良好态势,继续保持平稳较快发展,以生产总值突破90亿元、全社会固定资产投资突破80亿元、地方财政一般预算收入突破3亿元为标志,全县综合经济实力迈上了新的台阶,“十一五”规划确定的部分预期目标已经提前实现。
一年来,宜阳积极实施项目带动战略,努力培育新的增长点,工业兴县步伐加快,发展后劲显著增强;深入开展招商引资,大力引进资金项目,经济发展充满活力;抢抓政策机遇,全力争取国家投资,最大限度地赢得了支持,牢牢把握了工作主动;把解决民生问题作为一切工作的出发点和落脚点,加大资金投入力度,狠抓督促落实,群众满意度不断提高;牢固树立争先创优意识,强化目标管理,健全考核机制,越来越多的荣誉花落宜阳。
2008年,宜阳县完成生产总值92亿元,同比增长15.5%;规模以上工业增加值24亿元,增长28%;全社会固定资产投资81亿元,增长35.9%;社会消费品零售总额29亿元,增长22%;地方财政一般预算收入3.1亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入10800元,增长14%;农民人均纯收入3950元,增长14.5%。
走向工业兴县
宜阳县把项目建设作为促增长、增实力、调结构的重要举措,经济发展后劲显著增强。乾纳冶金3.25万吨铝板带、黄河同力9000千瓦低温余热发电、鑫友镁业500吨超薄镁板等27个总投资8.6亿元的千万元以上项目竣工投产,昇扬硅业一期、至尚公司有机硅等22个总投资31亿元的千万元以上项目加紧建设。投资8.5亿元的中信重机铸铁件项目上马建设,拉开了宜阳县承接洛阳市大企业产业转移的序幕。黄河同力二期日产4500吨水泥生产线开工建设,迈出了建设豫西地区规模最大水泥生产基地的坚实步伐。获省、市核准备案的项目达143个,总投资79亿元,位居九县(市)前列。在骨干项目建设的有力推动下,工业总量迅速扩张,实现工业增加值36亿元,增长21.5%,占生产总值的比重达到39.1%,提高3.1个百分点。
经济充满活力
按照“外部有市场,自身有优势,招商有目标,承接有平台,引资有成效”的思路,宜阳县创新工作方式,狠抓责任落实,积极外出招商,成功引进以中信重机3万吨铸铁件、锦山锌业1.2万吨电解锌、翰儒公司2.8万吨馍片加工为代表的重点项目80个,合同利用资金83.2亿元,开工建设62个,到位市外境内资金17.2亿元,综合排序全市第二,再次荣获“洛阳市招商引资先进县”称号。强力推进“三大工程”,新上“书记工程”15个,完成投资2.1亿元,乡镇工业实力持续增强。加快推进园区道路、排污、通讯、供气等基础设施建设,项目承载力和吸引力不断增强,成功跻身河南省首批产业集聚区行列,招商优势更加明显,发展前景更为广阔。三乡、莲庄等乡镇产业集聚区规模不断扩大,成为对外引资的新平台。
质量效益提升
2008年,宜阳县及时出台促进经济发展的政策措施,着力协调骨干企业煤电紧张等问题,保证了重点企业正常生产经营,促进了质量效益的稳步提高。规模以上工业实现业务收入75亿元,利税12亿元,分别增长55%、38%。黄河同力、骏马化工、前进公司等3家企业销售收入超过2亿元,义络煤业实现利润1.2亿元。乡镇财政收入总量突破亿元大关,寻村镇、城关镇财政收入突破1500万元,三乡乡、樊村乡、城关乡、柳泉镇、高村乡、丰李镇等6个乡镇财政收入突破1000万元。
项目硕果累累
针对中央四季度新增1000亿元投资扩大内需、保持增长的宏观调控政策,宜阳县迅速成立专门机构,围绕重点支持领域,积极谋划论证项目,充分调动各方力量,全力以赴争取项目。截至目前,全县共谋划论证争取项目166个,总投资64.4亿元,申请上级资金24.8亿元,其中校舍改造、安全饮水、公路维修等8个方面5471万元的投资计划已经下达,到位资金总量居九县(市)第一,荣获“洛阳市争取项目引进资金先进县”称号
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农村万象更新
2008年,宜阳县积极实施“村村整治百村达标暨示范工程”,重点抓好路容路貌、村容村貌整治,完成20个市级示范村、67个市级重点整治村建设,铺设通组通户道路688公里,建成乡级便民服务中心8个、社区服务中心43个,发展沼气池1.3万座。农村污水处理试点初见成效,卫生保洁机制初步建立,乡村面貌明显改观。改造中低产田7000亩,新增有效灌溉面积2200亩,粮食生产能力稳步提高,总产达到35.4万吨,荣获“全国粮食生产先进县”称号。收购烤烟1040万公斤,实现烟叶税3040万元,创植烟以来最高水平。畜牧大县建设步伐加快,民正牧业15万头种猪生产基地一期建成投产,跻身河南省一级种猪企业行列。劳务输出19万人次,创收10亿元。强力推进扶贫开发,完成16个整村推进和4个搬迁安置扶贫项目,盐镇乡范园等6个行政村整村推进连片开发扶贫项目开始实施。
城乡日新月异
2008年,宜阳县完成第四期县城总体规划报批和120个村庄规划编制,城乡建设科学性、规范性明显增强。强力推进城中村改造,开工建设项目37个,完成投资5.2亿元,开发房地产面积45万平方米。南环路二期、人民路南延、香鹿山城市花园加密路及文化中路、锦屏中路雨污水管网改造工程相继竣工,丰源路、西环路加紧建设,滨河新城、医药商城、锦屏商贸城、水岸尚城二期等房地产项目进展顺利。5.4公里洛河阳光水岸综合开发项目启动。精细化管理水平不断提高,县城环境整洁有序,公共绿地面积不断扩大,群众居住环境明显改善。建设安置小区,城乡一体化快速推进。崔周线、宜老线、平莲线34.7公里县乡公路改建竣工投用。
山清水秀天蓝
宜阳县抓住被确定为河南省林业生态重点县机遇,加大造林绿化投入力度,全面推进林权制度改革,积极建设香鹿山生态园六期工程,完成造林绿化8.4万亩,成功打造了寻村镇、城关镇、城关乡、丰李镇“U”字形生态廊道绿化精品工程,成为“河南省造林绿化模范县”。狠抓节能降耗和污染物排放控制,加强垃圾、污水处理设施运行管理,万元GDP能耗降低5.7%,SO2和COD排放量分别削减32632吨、903吨,城区环境质量优良天数达到302天。加强基本农田保护,科学编制基本农田示范区建设和土地开发整理5年规划,全面开展第二次土地调查。建设标准化厂房8.9万平方米,完成土地三项整治5000亩,土地节约集约利用水平不断提高。实施锦屏山地质环境治理,规范矿产资源开发秩序,资源保护利用继续加强。
社会和谐稳定
2008年,宜阳县委、县政府高度重视民生改善,县定20件实事圆满完成。加大惠农补贴力度,积极开展“家电下乡”活动,发放惠农资金1.2亿元。城乡文化活动蓬勃开展,“滨河之声”、“乡镇文化周”、“千场电影乡村行”三大文化品牌影响力不断增强。改造农村初中校舍19所,认真落实“两免一补”政策,基础教育质量稳步提高,高招上线人数继续位居全市前列。城镇居民基本医疗保险覆盖面不断扩大,新农合参合率98.8%,覆盖城乡居民的医疗保障体系基本建立。建设标准化村卫生所55个,免费实施白内障手术950例。积极实施城乡低保提标扩面,新增低保对象1515人,发放低保金2811万元。建设改造乡镇敬老院7所,农村五保对象集中供养率达到40%。完成234户农村危房改造,建设50栋棚户区住宅楼和72套廉租房,销售经济适用房216套。新增就业9358人,实现再就业4010人。妥善处理问题奶粉事件,切实维护消费者权益。积极推进“万村千乡市场工程”,农村超市覆盖全县2/3以上行政村。花果山经营权整体转让给河南豫发置业有限公司,西游文化研讨会成功召开。人口控制计划圆满完成。“大接访”活动深入开展,安全生产形势总体平稳。110指挥中心开工建设,平安宜阳建设扎实推进,社会大局保持稳定。
本版除署名外文图均由宋会杰、冯荣国提供