今后五年是我市全面完成“十一五”规划、加快实施“十二五”规划、为全面实现小康社会宏伟目标奠定坚实基础的五年。
今后五年经济社会发展的主要目标是:
——综合实力显著增强。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,到2013年,力争全市生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资比2008年翻一番。
——经济结构明显优化。转变发展方式取得实质性进展;特色农业加快发展,农业产业化占农业总产值的比重达到45%以上;工业优势更加突出,五大优势产业占规模以上工业增加值的比重达到80%以上,高技术产业占规模以上工业增加值的比重超过5%;服务业水平不断提升,第三产业占地区生产总值的比重达到32%。自主创新能力不断增强,创新型城市建设取得明显成效。
——城乡发展更趋协调。城乡居民生活水平和质量不断提高,绝对贫困现象基本消除。城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上,农民人均纯收入年均增长6.5%以上。城市功能更加完善,文化特色更加突出,集聚能力更强,带动作用更加明显。全市城镇化率达到50%以上,城乡一体化发展格局逐步形成。
——发展活力不断增强。国企改革进一步深化,国有经济不断壮大;其他重点领域改革取得新成效。经济外向度明显提高,到2013年,实际利用外资15亿美元以上,引进市外境内资金1000亿元以上;外贸出口24亿美元。非公有制经济比重达到58%。市场体系更加完善,发展环境进一步优化。
——生态环境更加宜人。资源节约型、环境友好型社会建设取得明显成效。万元生产总值能耗下降16%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降10%和30%。城市污水处理率、垃圾处理率分别达到90%和98%。城市空气质量优良天数稳定在300天以上。森林覆盖率和城市绿化覆盖率均达到45%,生态环境明显改善。
——社会建设不断进步。覆盖城乡的社会保障体系日趋完善。劳动就业更加充分,新增城镇就业60万人。教育、卫生、文化等社会事业全面发展,民主法制不断加强,文明程度明显提高,和谐洛阳建设全面推进。