（一）坚持投资拉动，不断增强经济发展后劲。加强项目建设、保持投资拉动，是促进经济平稳较快发展的最有效、最直接的措施。要紧紧围绕国家产业振兴规划、围绕构建现代产业体系，加快推进项目建设。全年计划实施项目900个，带动全社会固定资产投资1200亿元以上。

　　（二）积极扩大消费需求，不断增大消费对经济的拉动作用。认真落实国家一系列扩内需的政策措施，大力发展服务业，开拓消费市场。提高居民消费能力。加快发展生活性服务业。做大做强旅游业。

　　（三）加强经济运行协调，深入开展“企业服务年”活动。千方百计支持企业，努力在保生存、保市场、保发展上下工夫，确保经济不出现大的回落。

　　（四）加快转变发展方式，提高经济发展质量。优化资源配置，加快产业升级，着力构建工业、服务业相互支撑、互动发展的现代产业体系。发展壮大工业优势产业。

　　（五）切实加强“三农”工作，促进农村经济健康发展。加大政策支持力度，加强农业基础设施建设和新农村建设，促进农业稳定发展、农民持续增收。

　　（六）全面推进改革开放，进一步增强发展活力。加快体制机制创新，拓展对外开放的深度和广度，力求在重点领域和关键环节取得突破。加快企业兼并重组和改革改制。

　　（七）着力构建现代城镇体系，加快城乡一体化进程。实施中心城市带动战略，加快第四期城市总体规划和土地利用总体规划修编，促进城乡协调发展。加快洛阳新区建设。加快旧城改造步伐。

　　（八）加快文化强市建设，彰显洛阳城市特色。发挥文化资源优势，推动文化发展与繁荣，进一步提升城市软实力。加强历史文脉保护。发展壮大文化产业。大力发展文化事业。加快推进文化体制改革。

　　（九）做好财政金融工作，切实增强保障能力。大力组织财政收入。依法加强税收征管，规范非税收入管理，努力做到应收尽收。优化财政支出结构。加大金融支持力度。

　　（十）加强和谐社会建设，让人民群众得到更多实惠。全力办好省定、市定实事。完善城乡社会保障体系。加快发展社会事业。全力维护社会稳定。加强精神文明建设。深入开展文明城市创建活动，着力打造诚信洛阳、礼仪洛阳、魅力洛阳。同时，继续做好对口支援江油灾后重建工作。

　　（十一）深入开展“两转两提”活动，加强政府自身建设。牢固树立执政为民的理念，进一步提高行政效能和服务水平，努力建设人民满意政府。着力打造廉洁政府。完善惩治和预防腐败体系，加大行政监察、审计力度，严肃查处损害企业、投资者和群众利益的违法乱纪行为，重点解决环境保护、安全生产、土地征用与房屋拆迁等方面群众反映强烈的问题。