2008年，全市环保工作以“提高环境质量、改善民生、构建和谐社会”为目的，以节能减排、大力削减主要污染物排放总量为重点，紧紧围绕省、市政府年度环保责任目标，狠抓落实，区域环境质量得到进一步改善。现将2008年洛阳市环境质量状况公告如下：

　　水 环 境

　　废水和主要污染物排放量 2008年，全市废水排放量为21150.85万吨，其中工业废水排放量为6598.93万吨，占废水排放总量31.2%;城镇生活废水排放量为14551.92万吨, 占废水排放总量68.8%;废水中化学需氧量（COD）排放总量为34530吨，其中工业废水中COD为4800.64吨，占COD排放总量的13.9%;生活废水中COD为29729.36吨,占COD排放总量的86.1%;氨氮排放总量为0.3108万吨，其中工业废水中氨氮排放量为0.0611万吨，占19.67%；生活污水中氨氮排放量为0.2497万吨，占80.33%。石油类排放总量为45.63吨，挥发酚排放总量为0.06吨。

　　城市饮用水源地 2008年度，我市城市生活饮用水主要是由涧东、涧西两个水厂供给的。根据市环境监测站对市区3个饮用水源供应地洛南、张庄、李楼水质的监测结果表明，2008年洛阳市区饮用水源地水质级别为良好级，均达到了国家地下水三类水质标准的指标要求，达标率100％，与2007年同比持平，水质稳定。

　　地表水环境质量 根据2008年监测结果，对各水体的简要评价结果如下：

　　(1)伊河：污染指数0.09，各监测断面水质均达到规划目标的要求，满足其规划功能要求，河流整体水质级别为优。

　　(2)洛河：污染指数0.35，由于流经市区后，接纳了城市生活污水，水质污染程度有所加重，主要污染因子为氨氮和生化需氧量。

　　(3)伊洛河：污染指数0.28，水质明显改善，首次达到其规划功能要求。

　　(4)汝河：污染指数0.07。综合水质类别优于规划目标的要求，河流整体水质级别为优。

　　(5)涧河：断面综合水质类别为三类，达到规划目标三类水质要求，水质状况为良好，综合达标率为95.8%。

　　大 气 环 境

　　城市空气质量 2008年洛阳市城区环境空气质量优、良天数为336天，占总天数（366天）的91.8%，较2007年优、良天数307天（84.1%）提高了7.7%。其中优级28天，占7.6%；良好308天，占84.2%；轻微污染29天，占7.9%；轻度污染1天，占0.3%；无中度污染、中度重污染和重污染天气，城市环境空气质量以良好为主。20余年来洛阳市酸雨发生率首次为0%。

　　废气和主要污染物排放量 2008年，全市二氧化硫排放量23.44万吨，其中工业二氧化硫排放量为21.77万吨，占排放总量的92.87%；生活二氧化硫排放量为2.67万吨，占排放总量的7.13%。烟尘排放量为7.02万吨，其中工业烟尘排放量6.02万吨, 占烟尘排放总量的85.65%;生活烟尘排放量1万吨,占烟尘排放总量的14.35%。工业粉尘排放量为5.15万吨。与2007年相比，全市二氧化硫排放量削减8.601万吨(含实际已关停但尚未列入国家发改委关停名单的小火电产生的削减量)；扣除新增量，净减少5.831万吨。烟尘排放总量减少1.76万吨，工业粉尘排放总量减少1.04万吨。

　　声 环 境

　　城市区域声环境质量由2007年的54.80分贝下降到54.64分贝。全市38个市级安静居住小区噪声监测平台建设基本完成，11个市级安静居住小区被授予“管理先进单位”称号。

　　辐 射 环 境

　　对全市66家涉源单位的451枚放射源进行排查；对140家使用五类放射源及三类射线装置的单位发放辐射安全许可证；共送贮废放射源77枚，其中包括6枚极危险类放射源。

　　固 体 废 物

　　2008年，全市工业固体废物产生量为1766.05万吨，其中：综合利用量为1021.23万吨；贮存量为37.03万吨；处置量为745.45万吨；排放量为0.49万吨。全市已有178家医疗单位对医疗废物实行集中处置，医疗废物处置中心运行稳定；11座垃圾处理场全部建成并投入使用。

　　污 染 减 排

　　实施燃煤发电机组烟气脱硫工程建设 2008年全市共有13台燃煤机组脱硫设施建成投运和通过验收。3台循环硫化床锅炉完成深度治理。全市电厂共33台燃煤机组已全部建成脱硫设施，总装机容量为611万千瓦。

　　加大城市污水处理厂的监管力度 2008年，我市有10座新建污水处理厂投运并通过验收。至此，全市污水处理厂总数达15座，污水处理能力达到日处理污水63万吨，实际日处理污水42万吨，实现了县县均有污水处理厂的目标。

　　积极推动清洁生产审核 督促栾川钼业集团冶炼有限公司、孟津县化肥厂、洛阳新安电力集团有限公司3家企业积极开展清洁生产审核并通过验收，达到了节能、降耗、减污、增效的目的。

　　2008年我市化学需氧量和二氧化硫排放量分别较上年减少10.71%和19.91%，超额完成省政府下达我市的污染减排目标。

　　污 染 防 治

　　加快污染治理设施建设 2008年，又有汝阳等7家污水处理厂建成并通过验收。全市计划建设的11座垃圾处理场中，3座垃圾处理场已投入运行，7座垃圾处理场已建成，1座垃圾处理场正在建设。已投入使用的盘龙冢、张落坪垃圾处理场渗滤液处理站主体已完工。

　　电力行业进行深度治理 洛阳华润热电有限公司等电力企业的2×55MW机组、4×135MW（9-12号）机组、3×300MW机组、2×135MW机组脱硫工程已建成投运。

　　加大环境综合整治力度 限期治理的15家铁合金、刚玉企业，已完成验收12家，2家完工待验收，1家停产治理。

　　环 境 监 管

　　2008年，全市共审批建设项目环评576个，项目总投资419.98亿元；验收建设项目92项，否决或调整不符合产业政策和环保要求的建设项目12个。建立国控、省控、市控重点污染源环境监察档案，加强污染防治设施运转情况日常监管；建成污染源在线监控中心，全市55家重点污染源中，除关闭、停产、缓装的以外，其余48家全部安装完毕；全市14家城市污水处理厂完成在线监控设施安装；在城市区建设10个高空环境视频监控系统。

　　生 态 保 护

　　编制完成《洛阳市农村污染防治规划（2008年～2020年）》；全市13个乡镇完成环境优美乡（镇）创建环保规划编制，5个乡镇被命名为省级环境优美乡镇，17个行政村被命名为省级生态文明村，17个行政村被命名为市级生态文明村。全市14家畜禽养殖企业完成限期治理。2008年夏季秸秆禁烧工作达到历史最高水平。

　　环 境 法 制

　　集中整治行动 关闭淘汰156家重污染企业，拆除189家铝烧窑、石灰窑，取缔关停小碾子210个，堆浸场79处，氰化池307座，炸毁洞口339个，关闭无证坑口206个，查处新增、反弹燃煤锅炉88台，污染反弹势头得到有效遏制。

　　环保专项行动 对420家重点核查企业进行梳理；对8家企业实施挂牌督办；对列入黑名单的8家企业，明确整改内容、时限并进行公示；下达了第二批20家（群）重点限期整改企业名单，进一步加大污染治理和环境违法行政处罚力度；共检查化工企业1123家、污水处理厂161次、垃圾填埋场103次，检查尾矿库703次，跟踪督查50家重点企业污染治理进展情况；立案查处各类环境违法案件370起。

　　环 境 信 访

　　2008年共受理省批转环境信访件30起，市信访局批转环境信访件8起，按期结案率100%；市长热线1547起，按期结案率96%以上；行风热线受理信访件27起，按期结案率100%；网上连线政府受理件52起，办结率100%；环保部门直接受理信访件69起，办结率96%以上。

　　应 急 机 制

　　成立环境应急管理领导小组，修订完善《洛阳市重特大环境污染事件应急救援预案》、《突发性环境事件应急领导手册》，组织编制《洛阳市环境保护局汛期水污染事故应急预案》、《洛阳市饮用水源地环境突发事件应急预案》，完成《洛阳市突发环境事件应急体系建设方案》编制工作，使全市应急预案体系更加完善；组织进行突发性环境安全事件应急处置演练，突发性环境安全事件应急处置能力进一步提高。对危废转移进行审核；实行转移联单制度，监督接收外市氰化物。

　　环 境 宣 传

　　2008年，洛阳市不断加大环境保护宣传报道的力度，以主要污染物总量减排为重点，在新闻媒体开展环境保护系列报道，定期公布有关减排工程进展情况和减排目标完成情况。积极开展“生态示范区”、“ 环境优美乡镇”、“生态文明村”、“绿色学校”、“绿色企业”、“绿色社区”、“安静居住小区”等系列创建活动。全年共创建绿色学校33所、绿色社区17家。以“关注民生，维护群众环境权益；改善民生，促进环境质量提高”为主题的“环境大接访”宣传活动，推动了一批环境问题及时得以解决。