本报讯 7月15日,夜幕刚刚落下,宜阳县寻村镇锁营村村民锁伟宾吃完饭,便来到村子中央的休闲广场散步。这个不久前竣工的休闲广场,如今已成为村民们休闲健身的好去处。
提起这个广场的建设过程,村党支部书记李灵团深有感触地说,村里规划在村子中心建个广场,虽然是好事,却有一些村民泼冷水,一直没有开工建设。一个多月前,村党支部按照“4+2”工作法的要求,再次提出建广场的方案,并在村“两委”会上统一思想,把方案再次拿到党员大会上进行审议,最后将编制好的规划意见发放给每一户村民,让干部、党员、群众都参与到决策中来。最终方案得到了群众的拥护和支持,规划区内的四家住户主动拆迁房屋,投资87000元的广场如期开工建设。
在宜阳县农村,用“4+2”工作法解决村里的重大事务,已经成了宜阳县村级组织的自觉行动,许多过去想干却干不成的事,现在都能迎刃而解。
为确保规范运作,宜阳县出台了“4+2”工作法实施细则、“4+2”工作法村民代表工作规范等制度,建立健全了督察指导机制、考核评价机制、责任追究机制。
同时,该县根据农村工作实际,不断探索创新工作机制,力求使该项工作方法顺利推行。该县注重从退伍军人党员、外出务工经商党员、大学生村干部党员中选拔培养村党支部成员,提高村党支部带领群众致富的能力;认真推行两推一选、竞争上岗,让有知识、懂经营的党员担任党支部书记。
该县还对11000多名村民代表重新复核认定,否定不合法代表156名,增选代表487名,通过各种途径对全县村民代表进行轮训。为严格“4+2”工作法的操作规程,出台了村民代表联系户制度、村民代表会议制度等。着眼于推进“两公开”,对原有的公开栏模式进行完善,将党务、村务、财务等方面的内容纳入公示范围;组成督察组明察暗访,经常进行监督检查,公布举报电话,受理基层举报。
此外,该县还全面落实县、乡、村三级责任制,形成层层抓落实的格局,强化县委书记的第一责任,强化乡镇党委书记的直接责任,强化村党支部书记的具体责任;把“4+2”工作法推行情况作为划类升级、评先表彰的依据,实行一票否决。
据介绍,“4+2”工作法推行两个多月来,县村党支部核心作用得到强化,“两委”合力不断增强,农村干部工作作风明显好转,群众参政议政的热情被充分激发,一大批难点问题得到解决。到今年年底,全县369个行政村将全部达到有效实施“4+2”工作法的目标。
(冯荣国 裴宏超)