8月1日起，新的《河南省消费者权益保护条例》（以下简称《条例》）开始实施，《条例》第二十三条明确规定：摄影、摄像、冲印、光盘刻录经营者，应当妥善保管消费者的胶卷、底片、磁带、存储卡及其存储的数据资料，按照与消费者的约定提供服务后，将相关胶卷、底片、磁带、存储卡及其存储的数据资料交付消费者，并不得另行收费。

　　然而记者走访发现,我市多数影楼并未执行《条例》，仍向消费者收取底片费。

　　记者调查：

　　多数影楼我行我素 

　　昨日上午9时许，记者走进中州中路与玻璃厂路口的一家儿童摄影店，该店的一名工作人员称，订购438元的套餐可选择15张照片入册，选购底片每张加收9元的拷贝费。对于刚刚颁布实施的《条例》，这名工作人员称不知情。

　　记者随后采访了中州路、景华路、天津路旁的多家影楼，这些影楼均表示没听说底片不收钱，也未接到任何相关通知，多数影楼仍执行每张底片加收10元到30元的收费标准。

　　走访的10多家影楼中，仅位于中州中路的一家品牌连锁影楼称已开始执行新规定，无论是婚纱照还是个人写真，除套餐入册外，剩余底片均刻录成光盘赠送。

　　影楼担忧：

　　或将兴起“摄影碰瓷”

　　对于大多数影楼未执行《条例》的情况，一名从事婚纱摄影多年的经营者曾先生道出了影楼的担忧。曾先生说，影楼并非不知道这项新规定，从5月开始，一些经营者就开始在网上“研究对策”。之所以大家都很有默契地“拒不执行”，主要原因是担心执行《条例》后会出现“摄影碰瓷”。

　　《条例》当中的一句话成为经营者担心的内容：按照与消费者的约定提供服务。“如果与顾客约定提供20张的入册照片，另赠10张底片，但摄影师通常会超额一些，但这部分照片事实上不在顾客套餐约定范围内”。曾先生说，如此就会让一些顾客抓住把柄，索要赔偿费。因此，在未能找到与消费者约定的标尺之前，很多影楼不敢轻易“涉水”。

　　消费者顾虑：

　　影楼在约定上做手脚

　　对于《条例》中“按照与消费者的约定提供服务”的内容，不少消费者同样提出了自己的顾虑。采访中，多数消费者担心这句话会让一些经营者在约定条款上做手脚。

　　一些消费者担心一些影楼执行《条例》后，有可能由原先根据入册照片数量定价的方式，改为根据底片的数量定价；或是在套餐服务时尽量缩减拍摄照片的数量。

　　还有一些消费者担心，如果消费者看中的底片数量多于合约中规定的数量时，经营者会收取高额费用。因为是约定外的内容，消费者只得吃哑巴亏。

　　专家支招：

　　双方应受法律约束

　　对于经营者和消费者提出的疑问，市消费者权益保护协会的工作人员提供了一个成功案例。今年5月《条例》通过审核时，我市某大型影楼便主动找到市消协要求执行《条例》，并在市消协推荐的律师的帮助下，重新制订了符合《条例》的经营价目表，目前已开始市场运作，反应良好。

　　市消协的一名工作人员认为，请专业律师根据《条例》规定和市场需求制订新的经营价目的做法，值得我市其他影楼借鉴。在新规的约束下，经营者应当拓宽经营渠道，以优质的服务吸引消费者，形成品牌效益，而非通过欺诈形式谋取短期利益。

　　市消协提醒广大消费者，由于《条例》中对双方约定的内容没有明确规定，消费者在消费时仍应在货比三家的前提下，将商家的口头承诺、附件配备等内容以文字的形式写在和约上，并加盖公章，以便发生纠纷时寻求法律支持。

　　见习记者 连漪 实习生 化雅楠 通讯员 肖慧 /文 李玉明/制图