本报讯 （记者 郝敏）10月24日，以国家发改委地区司巡视员王新怀为组长的国家完善扶贫战略和政策体系联合调研组一行，来我市调研。

　　调研组成员包括：国务院扶贫办规划财务司副司长刘书文，水利部扶贫办副主任欧阳峰，国家民委、人力资源和社会保障部、共青团中央等的有关负责人。

　　省扶贫办党组书记胡玉成，省发改委副主任张远达，省扶贫办副主任史献志，市委常委田金钢陪同调研。

　　调研组一行先后察看了洛宁县底张乡黄村村、西山底乡孟村村的群众生活和扶贫开发情况，并和村民进行座谈。

　　黄村村群众多数还居住在土坯房内，个别农户至今仍居住在窑洞里。资料显示，黄村村绝对贫困人口占全村人口的1/4，土坯房住户占全村总户数的66%。村民们说，吃水严重困难。

　　作为我市扶贫开发的典型，孟村村的许多方面都取得可喜的变化：投资300余万元，使全村实现“通水、通电、通水泥路、通电话、通有线电视、通有线广播”六通，建成村综合服务中心。村民依靠劳务输出、竹编、特色种植、交通运输增加收入，农民收入由2005年的1700元增加到2008年的3600元。

　　市扶贫办负责人介绍，2001年以来，我市强力实施开发式扶贫，共投入扶贫资金33．32亿元，使贫困人口从2000年底的53．37万下降到2008年底的23．43万；5个重点县农民人均年纯收入从2000年的1551元增长到2008年的3716元，增幅高达139．45%。

　　“但扶贫开发仍面临诸多困难和问题。”这位负责人说，我市贫困山区地理环境特殊，扶贫难度大，贫困现象依然比较严重，返贫现象比较突出，移民扶贫的任务仍然较重，需要国家继续加大扶贫开发力度，促使贫困地区早日脱贫。

　　调研组表示，洛阳市贫困地区的状况和扶贫工作经验，在中部地区较有代表性，为国家制定下一阶段的扶贫战略和政策体系提供了重要的依据。