局长李五亮（中）在企业走访调研。 　　唐鼎实业公司赠送锦旗表达企业对该局的感激之情。

　　企业是税收之源，帮扶企业共克时艰是财税工作的重中之重。2009年，西工区地税局坚持把税收工作放到地方经济发展大局中去筹划，找准地方税收与服务企业、保增长、促发展的结合点，围绕省、市地税局提出的“十个一”要求，创新工作机制，真心诚意服务企业，尽心竭力帮扶企业，以高度的责任感、使命感，把信心、政策、服务等送到企业手中，把“企业服务年”活动落到实处，促进了全局税收工作又好又快发展。

　　

　　送服务，坚持依法行政提效率

　　秉承“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念，该局进一步优化审批流程，减少审批环节，着力提高审批效率，今年以来，为打造高效的纳税服务平台，该局将税务登记证办理期限由法定的30个工作日内完成缩减为7个工作日，并积极推行预约服务和提醒服务，受到企业的好评；同时，进一步抓好政务公开，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，不断完善一次性告知、预约服务、延时服务、纳税提醒等便民服务内容，最大限度地方便纳税人；突出抓好“窗口”示范工作，继续做好申报纳税“一窗式”管理，全面推行“一站式”服务，运用信息化手段，营造高效、便捷、人性化的办税环境。

　　在健全服务制度、强化纳税服务功能、增加便民措施的基础上，西工地税人不断创新服务手段，完善服务功能,以纳税人的需求为导向，为纳税人印制了“饮食企业税收管理手册”、“房地产建安企业纳税指南”、“流转及财产行为税管理服务要点”、“二手房交易税收管理手册”等政策性服务资料，引导纳税人依法纳税。把纳税服务理念贯穿于税收征管工作的各个环节，做到沟通“零距离”、服务“零障碍”，全方位提升服务效能。该局还对新办企业进行上门服务和税前知识辅导，努力提高办税服务水平,牢固树立在管理中服务、在服务中管理的思想，把为纳税人服务贯穿于税收工作的全过程。

　　今年3月的一个周日，辖区中泰房地产开发企业，急需为客户开具销售不动产发票，而其该项发票已用完，该局相关人员在接到中泰房地产开发企业的求助电话后，放弃休息，立刻从家中赶到单位为其办理了购票手续，解了企业燃眉之急。懿龙房地产公司因业务需要，负责税务的财务人员赴上海办事长达数月，今年6月已到申报纳税的最后期限，如不及时缴纳该公司将面临处罚并开计滞纳金等，税务人员主动及时提醒对方，积极与懿龙房地产公司联系沟通，并派专人专车到新郑机场接公司财务人员返洛，按期缴纳了税款，让企业避免了不必要的损失。

　　

　　送政策，用足优惠政策激活力

　　由于近两年各个税种的税收政策有大幅度变动，为第一时间将最新政策传达到企业，西工地税局加大各项税收政策的宣传力度，成立政策服务组和优化纳税辅导组，采取政策培训、手机短信、税企座谈等方式，先后举办了饮食、娱乐业政策辅导会、企业所得税政策辅导会、发票管理法规培训等，使企业及时了解最新政策，用好用足政策，增强应对危机的信心。与此同时，该局还利用办税员例会、会计小组活动等形式，为企业尤其是中小企业，对社保费降低率、研发费加计扣除、工业企业分离发展服务业等有关政策，进行辅导和沟通，建立纳税人信箱，定期对重点企业、规模企业发送有关税收政策，及时、高效地把各项税收优惠政策落实到相关企业，为企业送上“减负及时雨”。

　　除了用足用好税收政策征好管好税外，该局还积极利用税收优惠政策，对依法该享受税收优惠政策的企业给予大力支持，激发了企业活力。辖区唐鼎实业公司开发建设了小商品市场，市场安排了不少下岗失业人员再就业，按照相关税收政策需要办理减免税手续。该局积极为唐鼎实业公司办理各种优惠税收减免，落实了税收优惠政策，增强了企业的竞争力。为此，唐鼎实业公司于今年11月初，专门赶到西工区地税局，送上一面写有“政策温暖民心、扶持成就大业”的锦旗，以表达企业对西工区地税局这种想纳税人所想的纳税服务的感谢之情。据统计，仅今年，该局就为企业下岗人员再就业以及残疾人、退伍军人经营办理税收优惠或减免213户，减免税款金额144.84万元；减免、优惠企业所得税151万元；减免、优惠营业税438万元；弥补相关财损226.47万元，受到了相关企业和下岗再就业商户的赞誉。 另外，该局自2007年5月对全市二手房交易进行集中税收征收以来，截至目前，共为1980户二手房交易户办理了税收优惠减免，减免金额达1400余万元，有力促进了市区二级住房市场交易的长足发展。

　　

　　送信心，架起税企沟通的桥梁

　　信心比金钱更重要。面对突如其来的金融危机，西工区地税局领导班子分别带领相关科室业务骨干，深入到客香来餐饮服务公司、王府井百货、省六建公司、增凯房地产等12家在西工各行业有代表性的重点税源户走访，给企业送去战胜困难的信心，与企业负责人及办税人员面对面交谈，详细询问经营情况及面临的问题，需要地税部门解决的及时予以解决；同时要求各具体税收管理员密切关注纳税人经营状况，在开展税源分析中专门从纳税人角度实施经济分析，为他们及时提供一些行业经济信息，协助企业实施正确的经营决策，把不同企业的服务需求进行分类。该局上半年重点加强了拟上市企业政策辅导，邀请证券专家为辖区内具备条件的企业举办证券知识讲座，帮助企业了解上市规则和风险，针对企业不同需求，采取一企一策、一策多企等办法，研究具体的服务措施，梳理出共性和规律性的问题，为上级部门提供建议和意见，为地方政府决策提供参考。

　　西工区地税局送信心突出为纳税人排忧解难到位。每月定期、不定期地到企业调研，宣传新政策，随时了解企业的生产经营状况及所遇到的困难，并积极为企业想办法，依法帮助企业解决难题，为企业发展创造良好的发展环境。2008年市国税、地税联合下文，对所有建安企业实行在施工地就地缴纳企业所得税的文件，辖区的省六建和三建两大建筑公司属于由老国有企业改制而成的企业，账目健全，统一核算，执行这一政策势必造成企业税收负担，也不利于企业核算，为此税务主管人员积极向上反映，并向市地税局请示，经市地税局调查和对照政策研究后，修改了这一决定，对这两户重点企业同意按原政策实行汇算缴纳，为两企业避免了3年来近3000万元的资金损失。加强税企沟通凝聚成了战胜困难的合力。

　　

　　强管理，加强学习监督增动力　　

　　打铁先得自身硬。西工区地税局坚持以人为本，以“职业形象”为主题，加强自身学习监管，围绕“文明、规范、高效”三项内容开展地税文化建设，把文化建设作为队伍建设的抓手，为“企业服务年”的顺利开展奠定了坚实的基础。

　　首先狠抓工作作风建设，努力提升队伍的整体形象与素质，通过抓制度落实，从大处着眼，从细微之处入手，抓好工作作风的养成，抓好工作的落实，真正形成“以制度管人理事”的良好格局。在日常管理中，从上下班签到、请销假、会风会纪、言行举止、仪表仪态仪容等方面入手，加强检查监督，使作风建设变成税收工作的有力“助推器”，全局形成真抓实干、高效行政、科学管理的良好格局。

　　其次狠抓学习风气的养成，切实提高工作人员的业务素质和思想觉悟。坚持“每月一本好书，每周一篇好文章”学习活动等方式，组织和督促全体人员积极参加政治理论学习，以坚定的政治信仰和科学健康的思想观念武装头脑，从而在思想和认识上端正工作态度，真正达到以“学”促“工”的目的；同时通过开展分口业务学习、轮岗办公和岗位练兵等活动，切实加强征管单位各岗位间业务交流，有力促进“以老带新”和“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促使全局人员素质和业务水平得到有效提升；通过开展学习交流活动，取长补短，学以致用，要求全局人员正确处理好工作与学习的矛盾，树立“不学则汰”的危机意识，号召大家自觉“挤”时间学，及时充电，以胜任地税工作在新形势下的发展和自己的岗位需要。

　　再次要狠抓党风廉政建设和行风政风建设，在广大纳税人中树立良好的地税形象。全体党员干部要切实起到先锋模范带头作用，在工作中带好头、当表率，慎重对待自己手中的权力，做到廉洁自律、洁身自好、警钟常鸣；切实按照税务人员“五要”、“十个严禁”等要求，自尊自重、自警自立，尤其是在任何时候都要牢记自己是一名党员干部，以党员干部的标准来严格要求自己，通过民主会、述职会等形式积极发动群众加强监督，有效促进干群关系和谐，促进地税各项工作的快速发展。

　　一分耕耘，一分收获。西工区地税局担负着辖区内近万纳税户的税款征收重任，在金融危机的严峻形势下，圆满完成任务，实现了快速增长，2006年至今共组织征收各级税费18.2亿元,年均增长率达到20%以上。同时，该局认真执行税收优惠政策，为西工区1300余户（人）减免税款3980万元，为西工区乃至全市企业经济发展作出了贡献。付出就有回报，在2006年度省、市组织的行风评议中满意率达到100%，征收服务大厅荣获省级“巾帼文明示范岗”称号；在2007年西工区18个委局政风行风评议中，该局排名第一；办税服务大厅去年又喜获“全国税务系统青年文明号”殊荣。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。面对新的形势、新的任务和挑战，该局党组书记、局长李五亮正满怀信心地带领全局上下解放思想、奋力开拓，在积极发挥地税部门职能作用中支持、服务着企业发展，在服从、服务地方经济发展中全面做好自身工作，尽心描绘着西工地税更加美好的明天！

　　（张亚曦 秦霖）