地税服务志愿者建功营开营仪式 　　深入企业调研 　　发放税法宣传资料

　　2009年，洛龙区地方税务局坚持把税收工作放到地方经济发展大局中去筹划，找准地方税收与服务企业、保增长、促发展的结合点，以纳税服务志愿者建功营为载体，以高度的责任感、使命感，把“企业服务年”活动落到实处，让众多企业感受到援助之手力破经济危机所带来的无限暖意，促进了全局税收工作又好又快的发展。

　　沐浴着冬日的暖阳，笔者走进该局探访其快速发展的奥秘。该局党组书记、局长刘君成开门见山地说：“面对席卷全球的金融危机，全局坚持服务永无止境的原则，围绕省、市地税局提出的‘十个一’要求，奏响了‘保增长、保民生、保稳定’的号角，把危机当作衡量、考验纳税服务水平的标尺，扶持企业，构建了和谐的征纳关系，助推了地方经济的发展。”

　　

　　深入调研 助推房地产业良性发展

　　房地产税源占洛龙区地税局收入总量的七成，是全局税收工作的重中之重。受金融危机的影响，今年年初房地产市场低迷，为深入了解金融危机给房地产业造成影响的广度和深度，局长刘君成带领相关人员深入康城置业等地产开发单位进行专题调研，了解从土地摘牌、立项、规划、招标、进场施工、工程验收到房产预售、销售实现、房产登记过户等各环节的情况，掌握企业的实际经营困难及需要税务机关给予解决的问题；另一方面，积极筹划为企业提供税收政策上的支持和高效的服务，把税收优惠政策用足、用活并落实到位，既做到应收尽收，又利于涵养税源，帮助企业早日渡过经营难关。

　　经充分调研论证，领导班子认真研究，结合工作实际，该局本着管理与服务并重的工作理念，把“税收服务，办税公开，强化监督”贯穿于税收征管全过程。从解决内部征管资源配置问题入手，通过设立“房地产及相关行业税收管理办公室”，将房地产行业税收由过去的按区域管理转变为实行集中管理，即由每个税所固定一至两名管理员专职负责房地产行业税收管理，逐步推行“管理口径一致，程序文书规范，科室税所协调，数据资源共享，申报统计同步”的新型征管模式。有效解决了房地产管理中条块分割、信息不通、重复征管等弊端，为房地产税收质效管理提供了组织保障。

　　与此同时，开展特色服务，提高服务质量。该局将多个单一职能的窗口变为综合服务窗口，实现了办税服务的一窗多能，简化办税流程8项，取消或简化登记类、征收类、审批类等12类110多种资料，减少审批环节15个；结合房地产项目施工进度，通过公示栏对各工程环节的税源管理、税款缴纳情况向社会公开，极大增强了税收管理透明度，加强了社会各界对纳税人和税务管理的监督；建立“双向”评估体系，依照《洛龙区地税局纳税评估实施办法》，按季开展企业自评与税务部门评估相结合的“双向”评税体系，提升互信度，保证各项税款申报真实、准确，入库及时，实现零欠税。付出就有回报，在今年房地产形势低迷的情况下，前11个月仍实现税款29000万元，同比增长18.2%。

　　（李 民）