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2009 年 12 月 25 日 星期    【打印】  
情系广厦千万间
——洛阳市住房公积金管理中心创新服务提升绩效纪实
  符合购房条件的职工参加摇号购房。
  建设中的经济适用住房项目。
  中心主任王建敏陪同省住房和城乡建设厅总经济师邢兆坤在中心调研。
  随着国家住房制度改革的不断深化,建立住房公积金制度10多年来,住房公积金已成为城镇居民提高住房消费能力、改善住房条件的重要保障。住房公积金制度的实施为改善城镇居民的生活环境,提高生活质量,促进房地产业发展和社会经济发展发挥了重要作用。

  洛阳市住房公积金管理中心成立于2003年,是洛阳市人民政府直属正县级事业单位,下设铁路分中心和偃师、孟津、新安、伊川、宜阳、栾川、嵩县、汝阳、洛宁、吉利区10个管理部。主要职责为:编制、执行住房公积金的归集、使用计划;负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;负责住房公积金的统一核算,指导、监督分支机构的内部核算;审批住房公积金的提取、使用;负责住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;承办住房公积金管理委员会决定的其他事项;完成市委、市政府、市住房公积金管理委员会交办的其他工作;受市政府委托代管住房办人事和财务。住房公积金的管理实行“管委会决策,中心运作,银行专户存储,财政监督”的原则,按照财政部《住房公积金财务管理办法》和《住房公积金会计核算办法》对住房公积金和中心管理费用实行分账核算。

  洛阳市住房公积金管理中心连续7年被省住房和城乡建设厅评为住房公积金管理及房改工作先进单位;尤其是2006年中心党组成立以来,面对国际金融危机的寒流,洛阳市住房公积金管理中心党组以深入学习实践科学发展观为主线,以科学发展观统揽工作全局,积极贯彻落实省、市人民政府“保增长、保民生、保稳定”工作部署,充分发挥住房公积金在促进经济发展中的拉动支撑作用,认真落实住房公积金各项政策规定,规范行业管理,转变服务观念,创新工作方法,突出保障职能,实现了经济效益和社会效益双增长,较好地保持了住房公积金事业健康快速发展的良好势头,并多次受到上级领导部门表彰,相继获得“全省建设系统党风廉政建设先进集体”、“河南省优质服务窗口”、“纪检监察工作先进单位”、“档案管理工作先进集体”和“信访信息工作先进单位”等荣誉。

  与这一系列荣誉相得益彰的是一组实实在在的数据:2008年度归集住房公积金12.83亿元,比2005年的4.31亿元增长了198%,发放住房公积金贷款8.07亿元,比2005年的1.6亿元增长了404%,实现增值收益6648万元,比2005年的977万元增长了580%;截至2009年11月底,本年度归集资金16.41亿元,完成年度目标的143%,同比增长53.04%;全辖累计归集80.84亿元;发放公积金贷款14.13亿元,完成年度目标的202%,同比增长115.58%;全辖累计发放贷款36.18亿元;拉动全市住房消费22.04亿元,有效地促进了地方经济社会的发展与稳定,缓解缴存职工购房的资金压力。

  

  廉洁自律,团队作风更扎实

  

  问渠那得清如许,为有源头活水来。洛阳市住房公积金管理中心之所以能一年一个新台阶,其重要原因是有一个廉政敬业的好班子,有一支创新创效的好团队。洛阳市住房公积金管理中心现有职工85名,其中共产党员就有60名,部队转业干部有25名,在中心党组书记、主任王建敏的带领下,他们以全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观为指导,以“廉洁为民,规范高效”为工作理念,以“创新服务,提升绩效”为工作主线,不断强化自身建设,为加快我市住房保障工作作出了积极贡献。

  掌管着几十亿元的巨额公众资金,负责全市经济适用房的投标招标、施工监督和销售安置管理,其工作性质的特殊性,让中心领导班子始终把廉政风险防范建设放在队伍建设的首要位置,建立健全教育、制度、监督并重的防腐败体系。领导班子的表率作用,党组织的核心凝聚力,职工队伍的向心力,汇成对党的事业的忠诚,向党和人民递交了一张合格的答卷:2008年中心党组荣获“全省建设系统党风廉政建设先进集体”称号;2009年,市住房公积金管理中心又被洛阳市定为廉政风险防范建设管理的试点单位,并于11月26日正式启动!

  

  以人为本,工作业绩亮点多

  

  1.采取管营分离,实行一站式服务。住房公积金管理中心是公益性事业单位,是政府体现住房保障的一个服务窗口。为了更好地方便前来办理业务的单位和个人, 2008年1月,中心 “一站式办公、一条龙服务”营业大厅正式投入运营,大大提高了工作效率和服务质量。只要进了服务大厅门,就可办理公积金的所有事。这种崭新模式不仅受到广大客户的好评,而且也吸引同行业前来观摩取经。今年以来就有大连、南京、伊犁、荆州、仪征、平顶山等地市前来参观学习。

  2. 规范业务流程,实现“四统一”管理。住房公积金数额巨大,举足轻重。为规范业务管理,中心筹资400万元建成住房公积金业务综合信息管理系统,经过近一年的努力,于2008年10月全面投入使用。新系统投入运行后,率先在全省实现住房公积金业务的完全自主核算、自主信贷功能,真正实现“统一决策、统一制度、统一管理、统一核算”的四统一管理,为规范公积金业务管理,完善内控体系建设,提高公积金监管工作的信息化、网络化和智能化水平,保证资金运作安全可靠,提供了有力的技术支撑。在此基础上,中心今年又克服技术困难,购置专项设备,于11月开通市财政公积金业务系统监管专线,在省内率先实现了市财政对住房公积金各项业务的网上监管。

  3.实行政务公开,服务千家万户。如果你想了解一下住房公积金的相关政策规定,那么登录2008年年底开通的“洛阳市住房公积金管理中心”的门户网站便可一目了然。不仅有信息公开、政务公开,政策法规,还有《办事指南》和《问题解答》等服务性栏目,诸如住房公积金提取业务办理流程,提取住房公积金需要提交的材料,住房公积金二手房贷款程序等答疑解惑应有尽有。2009年中心还先后举办了《关注住房公积金》和《说说经济适用房》电视直播互动访谈节目,贴近百姓,服务大众。

  4.发挥职能作用,创新服务方式。为积极应对金融危机,也为了方便职工群众办理住房公积金业务,2008年以来,市住房公积金管理中心先后与洛阳市建设银行、工商银行、中国银行强强联合出台了《促进洛阳市房地产业健康发展实施意见》,充分发挥住房公积金的政策优势和建设银行经营房地产金融业务的资源优势,通过推出一系列优惠政策,减轻职工购房压力,促进房地产业发展; 从2008年3月起,中心与洛阳市(工、建、交、农、中)五家银行联合发放 “住房公积金联名卡”6万多张,联名卡是具有住房公积金缴存凭证、账户查询、公积金提取、公积金贷款代扣和银行贷记卡多种功能的银行卡,此项工作走在全国前列,其做法被人民网转载。

  

  关注民生,安居工程很阳光

  

  住房公积金管理中心的一项重要工作,就是为城市低收入家庭提供住房保障,做好保障性安居工程及经济适用住房建设工作。一是中心党组高度重视,始终把保障性住房建设作为一项重要的民生工程来抓,做到责任明确,思路清晰,组织有力,运作规范,使经济适用住房建设管理工作在全省始终处于争一保二的位置。二是加强管理,确保经济适用住房质优价廉。公开招标择优选择建设单位,严格核定价格,面向社会公示,充分发挥其对房地产市场价格的调节作用,让购房职工得实惠。三是统一销售,确保经济适用住房销售工作公开透明。实行经济适用住房销售安置“六统一”,购房对象三级审核,媒体公示,公开抽号,阳光选房,杜绝炒买炒卖经济适用住房现象。四是强化监督,确保经济适用住房建设管理规范有序。市纪委专门设置了市经济适用住房纪检监察专员,项目招投标、销售安置、公开抽号等活动,纪检监察专员和市纪委派员全程监督,公证人员现场公证,购房对象资料公示前都要交专员审核签字。其他重大事项按季度向专员报告,专员向市纪委报告。

  截至目前,洛阳市城市已开工建设经济适用住房项目15个,建设面积53.82万平方米(其中新开工35.57万平方米),已竣工的小区有位于邙山镇史家屯的“王城之珠”、位于涧西区衡山路的“衡山雅居”以及位于涧西区广文路的“江南绿苑”等,竣工面积27.25万平方米,开竣工面积分别为年度目标的112%和103%,完成投资4.33亿元,安置中低收入家庭3604户;同时,完成了2008年以来新审批项目中的8个项目建设单位招标工作,建设规模约140多万平方米,即将开工。被列为国家康居示范工程、省8511重点工程的保障性住房大型社区——“中电阳光新城”也将在老城区邙山镇动工兴建,这一占地600余亩、总规划面积60万平方米、投资12亿元的安居工程,建成后可为洛阳中低收入家庭提供保障性住房5700余套。近期,“鹏祥小区”和“紫云花园”两个经济适用住房项目1400余套经济适用住房已公开面向社会认购登记。预计2010年以后,洛阳市经济适用住房供需矛盾将会有所缓解。

  洛阳市住房公积金管理中心,在市委、市政府和市住房公积金管理委员会的正确领导下认真落实科学发展观,强化公积金监管,狠抓规范化建设,各项工作得到健康快速发展,为维护广大缴存职工的合法权益,促进保障性住房建设和提高城镇居民居住水平,作出了巨大贡献。

  (办宣)

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