本报讯 (特约记者
郑战波)在1月14日召开的孟津县经济工作会议暨“招商引资提升年”活动动员大会上,县委书记吉振华提出“重在总结、重在统筹、重在提升、重在运作”四个“重在”,确保2010年县域经济实力在全省排序前移5个位次,地区生产总值增长25.0%,财政一般预算收入增长12.0%,全社会固定资产投资增长25.0%,农民人均纯收入实际增长10.0%。
重在总结
在回顾过去一年工作时吉振华说,2009年是进入新世纪以来最为困难的一年,也是孟津经济社会发展取得重大进展的一年,可以概括为“五条基本经验”。一是思路决定出路。“思路一变天地宽”。实践证明,县委、县政府“一个目标”、“1+5”战略、“四大举措”的工作思路是完全正确的,是符合孟津发展的实际情况的,是符合全县人民的根本利益的。二是项目推动发展。必须牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”的指导思想。三是服务助推运行。开展了“企业服务年”活动,综合运用县领导分包项目、现场办公会、项目例会、项目观摩会、银企洽谈会等多种措施,加快项目前期手续办理和在建项目建设速度。四是团结就是力量。实行了“五大板块”领导体制和逐级负责的工作机制,使班子之间、领导之间、上下之间达到了空前的团结。五是风清方可气正。去年第四季度,县委对乡科级领导班子、领导干部进行了考察调整,共涉及干部446人。整个过程呈现出组织严密、程序严格、纪律严明、紧张有序的特点,达到了优化班子结构、规范干部管理、树立良好导向、激发干部活力的预期目标。
重在统筹
就如何做好今年经济工作,吉振华强调,孟津县工作的大局是:保增长、扩投资、抓调整、惠民生、促和谐、转作风。所以,一定要统筹兼顾、全面推进、重点突破。一保增长。2010年对孟津而言,经济发展必须保持一个较快的经济增长速度,这既是增强经济发展内生动力的客观需要,也是加快孟津崛起的现实需要。二是扩投资。对孟津来讲,首要的任务是扩大投资,以投资的膨胀来拉动经济的快速发展。三是抓调整。首先是调整经济结构。其次是转变发展方式,由粗放发展向集约发展转变。四是惠民生。逐步解决涉及群众切身利益的重点难点问题,不断保障和改善民生。五是促和谐。要倍加重视平安建设,努力做好社会治安综合治理工作,最大限度地减少不和谐因素。六是转作风。乡科级领导班子调整以后,总体状况很好,但一些班子、一些干部作风堪忧,特别是与孟津崛起的大局不符合、不适应、不协调的现象仍然比较严重。因此,我们要以作风大转变推动经济大发展。
重在提升
针对“招商引资提升年”活动,吉振华强调:(一)提升理念。首先,一定要深化对“项目引资双带动”战略的认识,要形成一种共识。即,孟津发展落后在项目,差距在招商,要实现孟津崛起的目标,必须在项目上做文章,在招商上下工夫。其次要强化两种观念。一是“招商引资是全县的大事,人人有责,责无旁贷”。二是“各地都在招商,人人都在引资,谁工作主动机会就垂青于谁”。(二)提升水平。首先是提升项目谋划水平。其次是提升对外招商水平。再次是提升服务水平。要深化“企业服务年”活动,落实优化经济发展环境的相关制度,制定推动招商引资的各类优惠政策。(三)提升规模。首先要明确工作目标。2010年全县要引进县域外资金35亿元,其中市外境内资金28亿元;新引进固定资产投资规模1000万元以上项目60个,其中投资额超亿元项目10个。其次要推动全民招商。充分调动县、乡党政领导干部、机关干部职工、孟津在外工作人员、企业家队伍等社会各界的积极性,真正形成全员招商、全民招商的良好氛围。
重在运作
在谈到工作运行时吉振华提出:(一)创新领导方法。今年将成立三个领导机构:一是争创一流领导小组。二是为民办实事领导小组。三是旅游工作委员会。(二)创新融资方法。积极帮助和引导重点企业上市融资,实现在资本市场上融资的突破,着力探索BT、BOT融资模式,切实解决项目建设资金不足问题。(三)创新督察方法。首先要完善督查制度。县委督察室和县政府督察室要认真履行工作职责,加大对各项工作的督促检查力度。(四)创新考核方法。要严格绩效考核。加强对各项目标任务的考核考评,做到月有督察、季有检查、半年初评、年底考核,确保工作规范化、经常化。(五)创新用人机制。首先是注重优先条件。今后提拔任用干部,首先要看这个干部有没有政绩,有没有优先条件。
其次是注重平时考察。要把干部日常表现纳入到绩效考核中。
吉振华最后强调,招商引资项目建设是孟津经济社会发展的第一抓手,现代产业体系建设是实现孟津崛起的主引擎,我们要举全县之力,着力打造能源电力、化工纺织、装备制造、承接产业转移、食品加工、蔬菜种植、特色休闲旅游和文化创意产业等八大产业基地,加快孟津崛起,争取尽快进入全省县域经济发展强县行列。