作为西部唯一被中央纪委、中央组织部选为“县委权力公开透明运行”试点的成都市武侯区，如今已“十月怀胎”。

　　一道基层民主政治改革的深层次命题，公开的主角是县委，内容是权力运行，路径是“确权勘界”与制度创新。武侯的“谋篇布局”，正是围绕议事决策、干部选任、信息公开和多维监督四个关键环节展开……

　　为权力运行立下“规矩”

　　1.清理明确了9项区委常委会权力事项，细化了党代会、全委会的权限，梳理了区委各部门的职权，对权责不清的予以明确，对超越职权范围的予以纠正，对履职不到位的予以强化。

　　2.推行党代会年会制和党代表任期制，并规定全委会次数每年不少于4次，党代会、全委会的权力被进一步扩大，在区委议事、决策中的作用被加强。

　　瘦身“一把手”权力

　　1.“一把手”除了“领导职位空缺”等四种硬性条件外，杜绝临时调整干部。即便调整，“一把手”也只能提人选标准不提具体人选，提选拔要求不提选拔范围。

　　2.后备干部由干部群众提名、领导干部人选从后备干部中产生，将选人用人的关口前移，让全区干部“埋头”干事，“对下”负责。

　　3.区管领导班子正职则采用全委会票决制，区委书记的一票与委员或常委的一票价值相同，举手表决变票决，公开转向秘密，避免了常委们“被举手”。

　　4.在全委会、常委会上的重大事项议题，必须吸纳基层议事会等意见，经过调查研究、专家论证和社会听证，并进行无记名票决。

　　县级党务公开新突破

　　1.建立区委“六会”列席制度，列席人员包括社区干部、私营业主、普通居民等，会前3天将各项议题发给列席人员思考，防止走形式。

　　2.区常委会会议纪要挂在网上，权力公开透明，接受群众监督。区委领导、区委各部门近期工作情况等也向社会全面公开。    （人民）