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新一轮政府机构
改革转型
东部地区探路先行
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2010 年 2 月 5 日 星期    【打印】  
新一轮政府机构
改革转型
东部地区探路先行
  深圳推行“大部制”改革,上海浦东政府机构数量大幅精减,天津滨海新区着手10项改革,打造北方经济中心。新一轮政府机构改革,正由东部地区探路先行。

  2009年9月8号,深圳大部制改革的31个政府部门正式挂牌亮相。从动员到新政府部门挂牌,深圳只用了短短40天;政府部门从46个大幅精简到31个,比国家规定的指标少了9个,深圳再一次让人们感受到了它改革的速度和力度。

  在深圳一条普通的马路,和这条“道路”业务相关联的部门过去可能要涉及七八个。如果道路上的路灯、绿化就要找城管部门,而交通信号灯、交通标牌、标志、护栏等交通设施则由公安交警部门负责。而在这次改革之后,这样的问题将由新成立的交通运输委员会来统一负责。

  机构少了,职能强了,深圳从管理型“大”政府正在向服务型“小”政府转变。

  同样的变革在长三角的龙头浦东上演。4月,国务院做出推进上海国际金融、航运中心建设决定,南汇区整体划入浦东新区。浦东靠改革再次发力,新亮相的浦东政府委办局数量大幅缩减,仅为其他区县的七成。

  浦东新区副区长戴海波说: “总的方向是要提高效率,要扁平化,最终目标是要形成小政府、大社会、大服务。”

  改革的接力棒同样在我国最年轻的一块综合改革试验田——天津滨海新区传递,当地村民鲍吉臣老人最近没花一分钱,就用6间农村老土房在城镇换了一套120平米的宽敞楼房,开始过上城里人生活。和他一样,天津10多万农民从这项“宅基地换房”的土地流转改革中受益。

  天津经济体制改革研究会秘书长郝玉兴说:“小城镇建设需要大量资金,依靠政府财力、农民自身积累显然不可能,只能在土地上做文章,通过宅基地换房,让土地流动起来。”

  除了金融、土地改革外,行政、科技、涉外经济体制等10项内容的改革在滨海新区先行先试,为天津建成北方经济中心提供助推。南开大学教授周立群说:“随着这些规划的落实,它开始进入一个全面发展阶段,这里还不光是经济,它还包括社会、文化等方面,作为一个国际的都市或者北方的经济中心,它开始提升到一个新的高度了。”        

  (中国广播网)

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