◆央视大火案内情披露：

    买35万元烟花拿10万回扣

央视大火案的审判将拉开帷幕，原央视新址办公室主任徐威等21名被告人将逐一“过堂”。连日来，本报记者调查获悉，央视大火案中，除已经公布的火灾事故直接原因外，还有六大间接原因，其中暴露多个部门存在监管不力。此外，在失火前，起火大楼消防设施因多重故障，未能完全发挥作用，灭火困难或助推大火迅速将整楼吞噬。

　　部门领导为热闹擅自决定放烟花、多个责任单位和个人无人质疑烟花公司资质、危险品进工地被大开绿灯、交警的劝阻被回绝。所有被告人的供述串联起来揭示：此场大火虽因烟花而起，但实为人祸。

　 35万元烟花10万元回扣

　　为热闹要放花20分钟

　　根据检方指控，擅自决定在央视新址施工区内燃放烟花的是央视新址办主任徐威。

　　徐威称，早在2008年12月份的一次总经理例会上，他就提出在元宵节组织本部门同事聚餐并放烟花。“大家辛苦一年了，一块儿吃顿饭，饭后燃放烟花热闹一下，来年努力工作。”对此决定，徐威说：“我认为就是部门的一个聚会，就没有向上级报告。”

　　2009年1月初，徐威给北京大新恒太传媒科技发展有限公司总经理沙鹏打了个电话，让他联系烟花公司，元宵节的时候要在新台址放烟花，“要燃放一些比较漂亮的烟花，要大型的，不要自己家放的那种”，并要求燃放时间在20到25分钟左右，保证安全。

　　身为朋友和业务合作者的沙鹏爽快答应。他随后通过一同与央视有业务往来的朋友李小华联系了北京烟花经销者宋哲元，宋哲元又联系了湖南浏阳三湘烟花公司业务经理刘发国。刘发国说，宋哲元在介绍沙鹏时说他是央视的沙总。

　　央视保卫处曾下禁放令

　　根据沙总提出的要“大型烟花”这一要求，三湘烟花公司为央视设计了A类烟花的燃放方案，礼花弹可以打到160米高空再绽放，爆炸范围直径约40到50米，能在空中持续燃烧两秒钟左右，燃放由电脑控制。

　　按照规定，A类烟花属于由专业燃放人员在特定条件下燃放的产品，燃放必须经过北京市政府批准，且2009年1月19日，中央电视台办公室保卫处下发了《关于春节期间禁放烟花爆竹的通知》，通知要求：根据北京市政府规定，我台属八种禁放烟花爆竹场所之一，春节期间，台院内、台后宿舍区及台周边禁止燃放烟花爆竹。

　　对此，徐威向办案人员表示，新台址办也许收到过该通知，但他没有看到过，不清楚新台址不能放烟花，也不知道燃放的烟花规格。

　　对于燃放烟花的具体规定，徐威说，他只清楚从大年三十到正月十五可以燃放，但什么地点可以放，什么地点不可以，他不太清楚，“以为没有明确规定禁放的地点，就是可以燃放的”，因此也没有向辖区派出所报批。

　　烟花总价为35万元

　　对于此次烟花的价格，外界一直比较关注。据新址办内部传言，这次烟花价值高达百万元。但据沙鹏和刘发国供述，烟花价值实为35万元。

　　2009年1月5日，三湘烟花公司为河北廊坊一家酒店准备了一场烟花。刘发国邀请沙鹏等人去观看燃放效果，沙鹏看后很满意，当得知这场烟花大概30万元后，就让对方按照30万元左右做方案。后来，因改动了方案里结尾的部分，让花变得更好看，又加了5万元，总价定为35万元。

　　据沙鹏供述，他曾向徐威汇报了烟花价格情况，徐威说费用可以。但徐威在向公安机关供述时否认知道烟花价格，称他一直和沙鹏说事后结账，称费用不是大问题。

　　记者了解到，至火灾事故发生，35万元尚未结账。刘发国对办案人员说，作为中间人的宋哲元，将可以从中提10万元左右的好处费。

　　资质问题无人过问

　　除了没有关心烟花的价格，徐威承认他对烟花公司的相关资质也未关心过。

　　徐威对办案人员说，烟花公司都是沙鹏联系的，他没有接触过，沙鹏向他讲过，烟花公司是专业的，他出于对沙鹏的信任就没有想去确认烟花公司的资质和燃放人员的证件。

　　沙鹏也承认，他不知道燃放的烟花是否为国家审定的合格产品，也不知道烟花公司的人从外地往北京运烟花有无许可证。对于是否知道燃放大型烟花需要有关部门审批，沙鹏说，刘发国没有和他说过，他不知道要去报批。

　　同样，央视新址办、施工单位以及中间人宋哲元，都没人质疑过三湘烟花公司及其人员的资质。

　　而经调查，三湘烟花公司没有合法的烟花运输证，只有一份过期的湖南到内蒙古的烟花运输证。经浏阳烟花管理局对三湘烟花公司工人燃放资格证明，有三个人有烟花燃放资格证，三个人无证，刘发国的资格证过期失效。而为了赚钱的刘发国，更没有质疑央视新址办是否办有A类烟花燃放许可手续。

　　烟花进工地没人管

　　2009年2月3日，刘发国租用厢式货车运送烟花，在永清县鞭炮公司仓库做了短暂停留。因为没有进京许可证，他们选择在凌晨进京。2月7日一早，宋哲元组织人员将烟花送到了央视，整车烟花916枚礼花弹、80个组合礼花、516个单发花束及19组架子，进入场地时未被任何人阻拦。

　　而根据《北京城建中央电视台新台址B标段消防保卫管理方案》规定：持易燃易爆等危险品进入现场，必须报总包安全部消防保卫负责人同意在登记备案后，按照总包物资部的要求放在指定地点，派专人负责。此外，动用火必须经保卫部门和消防工作人员审批，办理用火证。

　　2月9日，刘发国带领工人搭起了燃放烟花的架子，徐威安排了施工单位提供搭台子的钢管，并亲自来现场察看，要求把警戒线的范围拉宽一些，给了烟花公司的20个工人每人200元红包。

　　交警叫停烟花被拒

　　2月9日晚上8点，聚餐结束后，接到通知的新址办员工和家属200多人赶到央视的广场看烟花。绚丽夺目的烟花吸引众多市民驻足观看，导致交通堵塞。两名交警跑到现场要求停止燃放，徐威回复，马上结束了。

　　徐威向警方供述说，他就没想停止燃放烟花，原因有四：一是对方是交警，提出许多人因观看我们燃放的烟花，引起交通堵塞，但这并不是我们的原因，群众要看花;二是我当时对交警说了并不是我们在放，是烟花公司工人放的;三是烟花由联动控制连续燃放，我主观上认为不能停;四是我认为马上就要放完了。

　　四五分钟后，北配楼冒烟，很快蹿起火苗。沙鹏见状，快步跑到燃放区，让刘发国赶紧把礼花弹炮筒拉走，赶紧灭火，但一切都为时已晚。

　2

　　六大间接原因首曝光

　　2010年2月10日，经国务院第99次常务会议同意后，国家安监总局公布了央视新址文化中心“2·9”特别重大火灾事故调查处理情况，认定该事故是一起责任事故。次日，国家安监总局在一份文件中认定，“2·9”事故发生除直接原因外，还有六大间接原因。

　　直接原因

　　央视新址办违反烟花爆竹安全管理相关规定，未经有关部门许可，在施工工地内违法组织大型礼花焰火燃放活动，在安全距离明显不足的情况下，礼花弹爆炸后的高温星体落入文化中心主体建筑顶部擦窗机检修孔内，引燃检修通道内壁裸露的易燃材料引发火灾。

　　间接原因

　　一、央视新址办违法组织燃放烟花爆竹，对文化中心幕墙工程中使用不合格保温板问题监督管理不力。中央电视台对央视新址办工作管理松弛。

　　二、有关施工单位违规配合建设单位违法燃放烟花爆竹，在文化中心幕墙工程中使用大量不合格保温板。

　　三、有关监理单位对违法燃放烟花爆竹和违规采购、使用不合格保温板问题监理不力。

　　四、有关材料生产厂家违规生产、销售不合格保温板。

　　五、有关单位非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹。

　　六、相关监管部门贯彻落实国家安全生产等法律法规不到位，对非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹，以及文化中心幕墙工程中使用不合格保温板问题监管不力。

　　注：文件称，国务院同意将对事故负有主要责任的央视新址办主任徐威等53名建设单位、施工单位、监理单位、保温板供货单位及销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的有关人员和政府相关部门工作人员移交司法机关处理;给予时任国家广电总局党组成员、中央电视台台长赵化勇等27名事故责任人相应的党纪、政纪处分。

　　3

　　消防系统存在故障隐患

　　消防水屡次遭偷用

　　央视新址园区消防系统由消防泵、水箱、消火栓箱、转输系统、稳压系统等组成。其中，央视新台址B标段(即失火的北配楼)的消火栓系统于2008年10月即施工完成，具备使用条件。

　不过，2008年11月26日召开的B标段第185次监理例会会议纪要，对消防系统提出多处问题。监理单位称，正式消防系统启用后，现场还没有消防带。建设单位则指出，消防水被人偷用来施工，导致新址主楼消防泵经常启用。

　　此后的2008年12月3日第186次监理例会上，建设单位再次提出了消防水被偷用的问题，称主楼天天启泵，打水后不到两天就没水了。希望总包加强管理，“否则发生火灾没有水就麻烦了。”

　　部分喷淋遇火不灵

　相关材料显示，失火前两个月内，北配楼正式消防设施几次出现过冻裂状况。2008年12月5日，北配楼西侧录音棚一层休息厅、东侧五层酒店接待大厅有喷淋头被冻裂;酒店一层大堂入口喷淋头及管件被冻裂。2009年1月22日，又有地下一层车库北侧喷淋管件及喷淋头被冻裂。

　　冻裂情况出现后，施工方将上述区域消防喷淋支管水、两个消火栓支管水分别泄空，以防冻裂。

　　2008年12月5日至2009年2月5日，经施工方修理后，被泄过水的两个消火栓已恢复。但遗憾的是，直到2009年2月9日发生火灾时，被冻裂的喷淋管件及喷淋头未修复，无法使用。

　　消防栓系统内无水

　　更严重的是，火灾发生前，北配楼消防栓系统管道内水被放掉未灌满。

　　2009年2月6日，北京城建集团中央电视台电视文化中心工程总承包部发文给央视新址办，称：由于2008年12月5日一层主入口大厅消防主管被冻裂，根据业主要求：为保证被冻管道区域不再增加，以减少损失，经监理现场确认，将冻坏的管道内水放掉。目前B标工程消防栓系统内无水，施工现场存在严重的消防隐患，万一出现险情，后果不堪设想。建议停止施工，待有关单位尽快恢复消防系统给水能力、满足消防要求后，组织施工。

　　2009年2月8日，安装公司完成消防系统修复，于2月9日下午1点半对低区消火栓管道进行灌水和漏水检修。灌水开始不久，A标阀门发生故障，灌水临时中断。工作人员维修到下午4点40分未能修好，答应当晚连夜修好，并与新址办商定第二天上午9点继续灌水。但未等到第二天灌水，当晚即发生了火灾。

　　楼内停电消防泵停运

　　在北京城建集团中央电视台电视文化中心工程承包部2009年11月11日给北京市公安局预审处《关于央视B标工程消防系统的情况汇报》中称，2009年2月9日晚，安装公司值班人员发现火情后，马上将13层机房消防水泵打开，但火情发展迅速，安装公司人员被迫撤离。在火情基本被控制后，大约凌晨1点左右，安装公司人员与消防官兵共同进入楼内，到达13层消防机房内，发现消防水箱内大量的水已通过消防泵打出，但此时楼内已停电，消防泵已停止运转。

　　北配楼高159米，而消防云梯车一般只能达到50多米高度，消防水枪所能射到的高度也有限，消防队员冒险进入大楼，人工启动内部消防栓。红庙消防中队指导员张建勇带领官兵深入火场。通过呼叫器从楼下得知25层有水后，他们有人跑去放水，但压强太低，水放不出来。张建勇下令官兵往下撤，途中他将自己的空气呼吸器给被困人员戴上，自己则因吸入大量有毒气体，壮烈牺牲。（据《京华时报》）　　

　  ◆订货单显示药品惊人差价：

    出厂价1.2元零售18元

　网友在网络上曝光了一张药品订货单，上面相差数倍的两栏数字让他心寒：“可能出厂价一块两块，甚至几角钱的药品，到我们病人的手中就是几块几十块。”记者由此调查发现，出厂价仅为1块多的药品，在不同的药店能以7元至十多元不等的价格出售。

　　业内人士称，这种情况再正常不过。果真如此吗？同款药的零售价为何会有如此大的差别？去年公布的基本药物零售指导价格，对它是否适用？一种普药（指在临床上已经广泛使用或使用多年的常规药品）的身价究竟如何在出厂后翻了数番，摆上了药店的货架？

　　网友

　　订货单曝光惊人差价

　　该网友贴出的订货单题为“‘中智药业集团’系列产品订货单”，上面列了23种药品及其规格，并标有供应价和零售价，两者相差2-6倍不等。一盒20粒装的银黄胶囊供应价为3.8元，而零售价标到24.8元；24粒装的腹可安片，供应价为2.1元，建议零售价为11.8元，高出近5倍的价格；订货单上零售价最贵的是24粒装的调经止痛胶囊，为32.5元，而它的供应价仅6.5元——是售价的五分之一。

　　23种药品的生产厂家为恒生药业和中智制药两家，它们都是中智药业集团的下属单位，该集团是广东省的一家大型民营企业。

　　涉及药厂

　　出厂价可以更低

　　一位药厂的销售代表看过该订货单后告诉记者，这里的供货价并不是出厂价格，而是药厂给医药公司的价格，后者已经在出厂价的基础上往上加了。药品流通最粗略的线条是：厂家——医药公司（获得GSP认证的药品批发零售企业）——药店/医院，有时也会跳过医药公司的环节。而这张订货单，应该是发生在厂家和医药公司之间，上面所写的供应价是指厂家给医药公司的价格，零售价应为“建议零售价”，很可能与实际销售价格不符。

　　随后，记者走访了北京的二十余家药店，仅在两家店内发现有售中智集团的“银黄胶囊”和“腹可安片”。在杏林春药店，中智的银黄胶囊售价15.8元，腹可安片是18元；在盛仁堂药店，只有前者在售，定价为7.1元。该药在两家店的实际销售价格均未超过订货单上的“零售价”。

　　记者又以药店的身份，向中智咨询银黄胶囊和腹可安片的出厂价格。营销部的工作人员回答，对北京的老客户，银黄胶囊发货价是1.8元，腹可安片1.2元，调经止痛胶囊2.8元——零售指导价都在出厂价的10倍左右。工作人员还解释说，由于销售模式的变化，厂家只对以前的客户以此价格发货，其他地区并不是这一价格。

　　中智的销售人员李先生称：“我们的货，价格都很低。随便一个品种，卖两件货就能赚个千把块钱，普药品种能赚那么多是很厉害的。”一件货是指上百件的产品，数量从100至600不等，从厂家拿货最低要一件起拿。

　　连锁药店

　　进货渠道不同

　　北京杏林春大药房的连锁药店分布在北京5个区。该药店的冯经理解释称，他们的药是从医药公司拿的货，至于银黄胶囊不足两元的出厂价，“医药公司可没有1块8这个价钱，最起码也要六七块钱。”在这之上，药品还会加上物流配送费、药店的人员和房租等费用，加上一定比例的利润，最后形成药店的零售价。

　　冯先生认为，过低的价格有可能是“串货”或不索取发票导致的。前者是因为药品厂家给每个省的出厂价格不同，从进货价较便宜的外省拿货，然后在京销售的情况；后者则能让价格里外相差10%左右。

　　“进货价格的差异”是冯先生认为造成零售价不同的主要原因，但他也坦言，通常在全国范围内有较大知名度的药品，进货价格差别不大，在各药店的零售价也相对统一。

　　厂家销售

　　终端最盈利

　在曝光的订货单的跟帖里，有网友称原来在药店当过会计，“平时买的几十元钱的药,进价才几块钱。”也有自称“做医药这行”的网友表示，曝光的订货单利润“还不是很高的”。

　　面对以药店身份咨询的记者，中智方面的销售员说：“你们终端赚的最多。我也跟你直说好了，比如3块钱的东西，你可以卖到十几、二十块钱，这是绝对可以的，所以你们利润是很高很高的。”中智药业集团营销部的工作人员称，他们的药在北京铺货并不多，公司的销售模式在调整；正因为没有指定的北京药品公司，所以有时会对药店、个人代理直接发货。

　　然而，根据国家发改委、卫生部等八部委《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》规定，目前医疗机构销售药品，严格执行在实际购进价的基础上，顺加不超过15%加价率作价的规定，但不得高于政府指导的最高零售价格。

　　发改委

　　属于自主定价

　　去年9月份，国家发改委公布国家基本药物零售指导价格，共涉及2349个具体剂型规格品——它们都是在不超过零售指导价的前提下，自主确定价格。

　　限价名单里并没有“银黄胶囊”，只有银黄片和银黄颗粒两种剂型的银黄制品。北京市发改委解释称，银黄颗粒（片、口服液）在本市定价范围，均实行政府指导价，定价内容为零售价格，定价形式为最高零售价格。而银黄胶囊未列入国家和本市定价范围，实行市场调节价，由经营者自主制定，因此市场上的销售价格可能会存在一定差异。

　　同一规格的同种药品，为何会在不同的药店出现如此大的价格差异？国家发改委价格司的工作人员解释称，这是正常现象，因为药店的经营方式和策略有很多种，有的甚至可以亏着卖，属于市场营销学的范畴，但这并不意味着药品价格水平正常。对于其合理定价，可以参考片剂，但又不能简单参考，需按每天服用的药量来对比参考。　（据《钱江晚报》）

　　

　　◆美国22岁女子完成单人划船

    横渡大西洋壮举

据外电15日报道，一名22岁的美国女子日前完成了单人划船横渡大西洋的壮举，这让她成为历史上最年轻也是第一位完成此壮举的美国人。

报道称，凯蒂·斯伯茨(KatieSpotz)在当地时间14日下午到达位于南美洲东北角的圭亚那，这里距她出发的地点，非洲西海岸已近2817英里(约合4500公里)。斯伯茨一共花费了70天5小时22分钟才得以完成此次航行。

这位美国俄亥俄州的女性在接受媒体采访时表示，从她离开塞内加尔首都达喀尔的第一天起，缺乏睡眠就一直是航程中最大的挑战。

在到达终点后，当地人为她送上了西瓜，而这也是两个月来斯伯茨享受到的第一顿新鲜食物。

据悉，斯伯茨的壮举得到了一些赞助商的支持，她希望通过这一举动来为一家名为“清洁水运营”的慈善组织筹集84510美金以致力于给世界各地的社区提供清洁的饮用水。 （据中国新闻网）

　　

　　

　　◆美国大片《征服者》在核试验

    地点拍摄，近半演员患癌症

　　美国好莱坞RKO制片公司在上世纪50年代投资拍摄的大片《征服者》堪称“最不祥的电影”，由于这部影片在美国内华达沙漠尤卡平地上的核试验地点附近拍摄了13个礼拜外景，导致导演、男女主角等91名剧组人员全都吸入放射性尘埃，患上癌症。

　　沙漠核爆地点附近拍史诗大片

　　《征服者》是美国RKO制片公司在1954年投资800万美元拍摄的，该片制片人霍华德·休斯是一名亿万富翁和电影大亨。影片讲述的是元太祖成吉思汗统一蒙古各部、创建蒙古帝国的故事，外景地选在犹他州沙漠中的雪峡谷。

　　雪峡谷距离尤卡平地上的核试验地点仅有137英里。1953年，美国军方曾在尤卡平地上试爆了11颗原子弹，导致大量辐射性原子飘向数百英里远的地方，其中大量致命的核辐射微尘降落到了雪峡谷所在的位置。

　　制片人休斯曾向美国原子能委员会咨询，但美国政府专家却宣称该地区没有任何核污染。

　　导演和男女主角患癌而亡

　　剧组人员在拍摄时吸入大量致命核辐射尘粒。在接下来的30年中，220名剧组成员中，有91人先后患上癌症，其中又有超过一半人已被癌症夺去生命，包括导演鲍威尔、男主角约翰·威恩、女主角苏珊·海沃德等。还有人因为无法忍受病痛折磨而饮弹自杀。

　　制片人休斯无法忍受良心折磨，最后竟花费1200万美元回收了这部影片的所有拷贝，导致这部电影从公众视野中销声匿迹长达17年。

　　男主角两儿子探班染癌症

　　该片男主角约翰·威恩的两个儿子曾到外景地探望父亲，结果他们后来都出现了可能和核辐射有关的健康问题，一个儿子身上长出良性肿瘤，一个儿子饱受皮肤癌折磨，2003年离开人世。

　　如今，《征服者》外景地已变成一个旅游景点，该景点一个欢迎游客的标牌上写着这样的字：“该地区现在已没有任何可探测到的核辐射。”（据《重庆晚报》）