本报讯 日前，偃师槐新路南延工程正紧张有序进行。去年8月开始的偃师新区建设，使又一批城中村改造工程被揽入了城市的“怀抱”，偃师市城镇化的步伐进一步加快。

　　去年以来，以“三个集中”(土地向规模集中、工业向园区集中、人口向城镇集中)为支撑，统筹城乡协调发展，偃师市城乡一体化工作正稳步向前推进。

　　流转土地 推进土地向规模集中

　　2009年，缑氏镇的葡萄种植大户又新添了几户，流转土地面积达6500亩，主要用于发展葡萄种植业，大都集中在207国道沿线、顾刘路南、玄奘大道沿线的缑氏、李庄、唐僧寺等村。通过土地流转，大大促进了农业的规模化经营和产业化发展，更多的土地向种植能手集中，有利于农业的集约化经营。缑氏镇李庄村，共有耕地1800亩，流转给偃师市绿惠苑果业合作社土地1300亩，全部用于发展葡萄种植，其中，每亩土地年租金均在900元以上，农民把时间节省出来后，又可以进城务工或从事其他的行业，促进城镇化发展。

　　去年，偃师市按照“产业规模化、经营产业化、产业现代化”的思路，以缑氏、邙岭、顾县、城关、庞村等乡镇为试点，在依法、自愿、有偿的前提下，推行租赁、转包、互换、补偿等模式，推动土地向种田能手、养殖大户和规模业主集中，初步形成了小麦良种繁育和优质小麦、无公害蔬菜、花卉苗木、鲜食葡萄等主导产业。缑氏镇葡萄连片种植超过百亩的大户有6户；邙岭乡省庄村、杨庄村黄杨实现了连片种植。目前，全市土地流转面积达10万余亩，占耕地面积的15.8%；涉及农户2.6万户，占总农户的16%。

　　产业升级 推进工业向园区集中

　　去年，该市喜讯连连，岳滩产业集聚区升级为省产业集聚区，岳滩镇、庞村镇同时被中国社会科学院授予“中国百佳产业集群名镇”称号。依托产业升级，推进工业向园区集中，偃师市城镇化发展得到了进一步推动。

　　该市选定市工业区、岳滩产业集聚区、首阳山产业集聚区、高龙产业集聚区、庞村产业集聚区为试点，通过出台优惠政策、完善园区基础配套设施，引进高新技术产业，调整产业结构，引导企业向园区集中。目前偃师市各产业集聚区规划总面积达到21.4平方公里，建成区面积近8平方公里，企业总数达到522家。

　　进城定居 推进农民向城镇集中

　　去年，二元户籍制取消后，偃师市积极落实洛阳市新出台的“双放弃”政策，促使更多的农村人来城镇定居。偃师市还大力开展以城中村改造为抓手、基础设施建设为主的新区建设。截至目前，该市完成拆迁41.3万平方米，开工建设79.69万平方米，投资完成11.78亿元，超额完成任务。

　　为促进农民向社区及城镇集中，偃师市选定顾县、首阳山、高龙等乡镇为试点，累计投入资金5.8亿元，抓好以镇区改造和农村新型社区建设为主的小城镇建设。今年共发展新型住宅公寓7.5万余平方米，住户790户，目前建成面积共计6.4万平方米，集中居住482户，镇区道路硬化率、自来水普及率和有线电视接通率均达100%。

　　目前，偃师市正抢抓机遇，多渠道转移农村人口，大力发展社会事业，努力扩大新农保、新农合等公共服务覆盖面，城乡一体化步伐进一步加快。

　　（杨继盈 李亚莉）