今天,我们迎来了第十个世界计量日。在此,谨向全市广大计量工作者表示崇高的敬意,向关心、支持计量工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
计量,一门历史悠久
而又永远年轻的学科
从原始社会末期,到秦始皇统一全国后颁布实施的度量衡,再到当今社会的飞速发展,计量科技的进步已演变和发展为力学、电磁学、光学、声学、无线电、放射性等多种计量学科,在工农业生产、国防建设、科学实验、国内贸易以及人民的生活、健康、安全等各个方面发挥着越来越重要的作用。1875年5月20日,17个工业国家在法国巴黎签署了《米制公约》,同意使用十进制的米制计量单位,以简化国家间的贸易、结算及计量。100多年来,国际米制公约组织对保证国际计量标准统一、促进国际贸易和加速科技发展发挥了巨大作用。2000年5月20日,由国际计量大会建议、经国际计量委员会第21届大会批准,确定每年5月20日为世界计量日,规定2001年5月20日为第一个世界计量日。世界计量日的确定,标志着人类对计量的认识跃上一个新的高度,也使计量对社会的影响进入一个新的阶段。
强化能源计量
服务资源节约型社会建设
能源是经济社会可持续发展的重要物质基础。加强能源管理,提高能源利用效率,是提高我国经济运行质量、改善环境和增强企业市场竞争力的重要措施,也是建设资源节约型社会、实现经济社会可持续发展的基本保障。洛阳是工业大市,同时也是耗能大市。市委、市政府高度重视节能降耗工作,而计量是政府和企业开展能源监测和节能评价的重要基础,是进行能源消耗统计、用能效率分析和节能效益评估及能效考核的重要手段。只有依靠能源计量监测提供的客观数据,才能准确分析能源利用状况,为政府和企业节能管理提供科学准确的决策依据。自2008年起,我们按照《节约能源法》赋予质监部门的职责,启动了节能降耗计量服务活动。一是加强《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣传贯彻,通过新闻媒体和举办宣贯班、研讨班等专题活动,多形式、多渠道,广泛深入地进行宣传、推广,提高了企业特别是重点耗能企业能源计量管理的自觉性。二是成立节能降耗计量服务队,深入全市重点耗能企业开展指导、帮扶活动。引导、帮助企业建立健全计量管理体系,为企业提供技术咨询和服务,帮助企业解决计量难题,受到了企业的普遍欢迎。三是组织开展了用能单位能源计量监督检查,督促企业配备符合国家要求的能源计量器具。四是严格市场准入。按照国家节能减排政策条件,市局有关科室都制定了严格要求的工作程序,在办理生产许可证、食品许可证、特种设备和计量器具制造许可证、标准备案中,对节能减排和能源计量工作不达标的企业的办证申请,不予受理;对用能产品生产企业,其产品标准不符合能耗限值的,不予备案。
加强工业计量
服务企业健康发展
朱镕基曾经说,计量测试工作是整个工业企业素质和现代化管理的最基本条件,没有准确的计量,就不可能生产出高质量的产品。企业计量工作是生产和经营管理的重要技术基础,在提高企业产品质量中起着重要的保证作用。2010年是国家质检总局确定的“质量提升年”。离开准确可靠的计量检测,质量的提升只能是无源之水。为了提升我市企业的综合竞争力和产品质量总体水平,我们在计量工作的有效性上做文章,充分发挥计量的基础保障作用。一是全面推行ISO10012《测量设备管理体系》和《中小企业计量检测保证规范》,帮助、指导企业建立和完善适应生产、经营发展需要的计量检测体系,推动企业依法加强计量工作。目前,全市通过计量合格确认企业达46家。二是完成了全市企业强制检定计量器具的建档工作,对企业的计量管理实现了动态管理。三是帮助、指导企业建立计量标准和进行计量标准复查,全市共建立计量标准364项。洛阳市石化配件制造有限公司、洛阳中硅高科技有限公司等企业通过建立计量检测体系,提升了企业形象、产品档次和市场占有率。
抓好民生计量
服务群众构建和谐
计量工作与民生息息相关,做好民生计量工作,是贯彻落实党中央国务院提出的关注民生,构建社会主义和谐社会的总体要求,同时也是切实履行计量部门职能的重点工作。近年来,我们开展了一系列以服务民生为主题的计量惠民活动,为构建公平、诚信的计量环境,规范市场经济秩序,维护群众切身利益发挥了应有的作用。一是集中组织开展了以诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区(学校)为主要内容的“四个走进”服务活动。二是开展对老百姓家庭使用的计量器具的免费检定。三是加强了对与百姓相关的重点领域用计量器具的监督检查。开展了电子计价秤、出租车计价器、加油机、验光仪、民用水表、电表、煤气表、热能表、电话计时计费装置、液化气瓶净含量、医院使用血压计、B超等医用计量器具的监督检查,开展了对超市、量贩销售的米、面粉、方便面、食用植物油、牛奶、茶叶、味精等定量包装商品的计量监督检查。四是加大了对计量投诉案件的处理力度,随着人们维权意识的不断提高,近年来计量投诉案件日渐增多,2009年共受理群众投诉32起,全部按时处理完毕,为消费者挽回经济损失78万余元。
加强机构建设
提高技术保障能力
有效开展计量服务,必须具备有力的技术支撑。各级法定计量技术机构是计量行政管理部门实施计量监督的重要的技术保证和依托。结合洛阳实际,我们统一规划、合理布局,形成了以法定计量检定机构为主体、企业计量授权机构为补充的计量技术保障体系。目前市县两级依法设置法定计量检定机构10家,授权专项计量技术机构9家,全市计量认证实验室150余家、企事业单位建立的最高计量标准229项。目前,我们正在积极探索建立跨行业、跨行政区划的量值传递网络,充分发挥检测资源互补优势,构建立足洛阳、面向中原的计量技术服务平台。
今后,全市质监系统将进一步加强计量工作,加大计量检查,引导企业重视计量,深入开展“抓计量、促节能、增效益”和“关注民生、计量惠民”等活动,强化法定计量技术机构监管,规范计量技术机构行为,充分发挥计量作为经济发展助推器的作用,为“打造一个新洛阳,全面走在中原崛起前列”作出新的贡献!