菲律宾参众两院联合委员会9日正式宣布，自由党总统候选人贝尼尼奥·阿基诺三世当选菲律宾第15任总统。阿基诺三世在大选中曾承诺，坚决打击腐败，消除贫困，提振经济，通过和谈解决冲突问题，保障社会稳定。这些诺言能否兑现，人们正拭目以待。

　　反腐之路 充满艰辛

　　阿基诺三世在今年大选中以“反腐、减贫、改革”为核心的竞选纲领赢得了人心。他认为，腐败是导致贫穷和民众对政府缺乏信任的主要原因，因此将打击腐败视为第一要务。

　　尽管在竞选中，所有总统候选人都打“反腐牌”，但阿基诺三世的主要竞争对手不是在任总统期间遭贪腐指控入狱，就是被控在任议员期间假公济私。这也是选民支持阿基诺三世的一个重要原因。

　　虽然阿基诺三世反腐信心十足，但要根除腐败绝非易事。一方面，腐败现象在菲律宾根深蒂固，反腐势必触及政府、军警、名门望族以及社会各个层面的利益。另一方面，阿基诺三世的自由党在参众两院均非多数党，他只有充分发挥才智，团结一切可以团结的力量，才有可能使反贪和其他政府法令在国会顺利通过。而上任后能否在整治腐败方面有所作为，将决定他能否在民众中保持较高声望。

　　振兴经济 困难重重

　　在前任政府债台高筑的情况下，缩小财政赤字，重现经济繁荣，同时保持政坛清廉——这是菲律宾人民对新总统的殷切希望，也是对这位学者型政治家的严峻挑战。

　　虽然阿基诺三世本人学过经济，新政府中也有一批经济学家，但要想在短期内解决菲律宾经济面临的所有困难并不现实。

　　根据菲政府公布的数据，2010年菲政府财政预算赤字为2930亿比索（约合63.6亿美元），为历史第二高位。由于债台高筑，菲政府每年不得不举新债还旧债，并不断压缩用于基础设施建设、职工福利和减贫的资金。

　　居高不下的失业率是另一大难题。菲律宾雇主联盟今年3月发布的数据表明，该国去年失业率达11.2%，创近10年来最高纪录。与此同时，菲人口年增长率高达2.3%，去年人口为9200万，已成为世界第12人口大国。

　　高失业率和高人口增长率使得菲律宾贫富分化严重：富人只占总人口的10%，却控制了80%以上的社会财富，而贫困人数占总人口的38%。

　　分析人士认为，要提振经济，减少贫困，阿基诺三世必须组建一个强有力的领导班子，制定有效的经济发展战略，降低预算赤字，减少失业率，促进支柱产业的发展，改变经济现状。

　　平叛维稳 举步维艰

　　实现经济持续快速发展的一个重要前提是社会安定，但菲律宾在这方面也面临很大困难。

　　菲反政府武装组织众多，南部地区战事不断，针对外籍人士的绑架案时有发生，令外国游客和投资者望而却步。

　　菲历届政府与反政府武装都是打打谈谈，既无法用军事手段结束叛乱，也不可能接受反叛组织的分裂主张。

　　不过，在阿基诺三世当选已成定局后，一些反政府武装已表示准备与新政府谈判，结束持续数十年的冲突。阿基诺三世在竞选中也曾表示，将在上任100天内同所有反叛武装展开和谈，争取在任内找到一种全面解决方案。

　　一些政治观察家认为，新总统要想兑现诺言，解决历届政府解决不了的难题，还需有新的思路，灵活的政策以及军方的配合，才能营造一个和平稳定的环境，以发展经济，改善人民生活。

　　（新华社马尼拉6月9日电）